翰逸華園小區曾經(jīng)是沈陽(yáng)第一個(gè)實(shí)行供暖按熱計量收費的試點(diǎn)小區，上一個(gè)供暖期100余戶(hù)參與試點(diǎn)的居民最少的得到了54元退費，最多的得到了1100多元。

    不過(guò)，這個(gè)試點(diǎn)今年或許無(wú)法繼續下去，負責該小區供暖的沈陽(yáng)環(huán)佳高科公司總經(jīng)理張誠實(shí)坦言，如不實(shí)行“兩部熱費”，該公司在即將到來(lái)的供暖期不會(huì )再進(jìn)行試點(diǎn)。

    一個(gè)必須關(guān)注的背景是，環(huán)佳高科的供暖熱計量系統在今年6月通過(guò)了國家住房和城鄉建設部科技推廣中心的鑒定。

    為何一項國內領(lǐng)先的技術(shù)，一種受到試點(diǎn)小區居民普遍歡迎的熱計量體系和收費方式，最終無(wú)法延續試點(diǎn)?記者展開(kāi)調查。

    居民多數滿(mǎn)意供暖公司說(shuō)自己賠了

    昨日下午，張誠實(shí)接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)坦言，不愿再推進(jìn)試點(diǎn)的直接原因是“上一次賠得太多”。

    32566元，這是2009-2010供暖期結束后，環(huán)佳高科方面返還給翰逸華園小區參與試點(diǎn)居民的“節能費”，其總體退費率為14.78%，其中最多的一戶(hù)獲得了1100多元的退費。

    可即便如此，一些試點(diǎn)居民仍然不滿(mǎn)意，他們聲稱(chēng)冬天里自己家幾乎一直處于關(guān)閉閥門(mén)狀態(tài)，“退費的幅度應該更大。”

    當然，絕大部分居民還是對熱計量退費表示歡迎，退費現場(chǎng)進(jìn)行的一份用戶(hù)滿(mǎn)意度調查顯示，41戶(hù)填寫(xiě)調查問(wèn)卷的試點(diǎn)用戶(hù)中，對熱計量表示滿(mǎn)意、并且希望今后繼續以此方式計量的用戶(hù)達到31戶(hù)。

    2009-2010供暖期的試點(diǎn)收費中，居民處于“只賺不賠”的地位，他們實(shí)際用熱超出預交金額部分不需要補充繳費;低于預交金額的部分由供暖公司返還。如今，環(huán)佳高科決定“有條件”暫停試點(diǎn)，其直接動(dòng)因無(wú)疑是居民“只賺不賠”的模式，給供暖公司帶來(lái)了較大的經(jīng)濟壓力，使得公司方面客觀(guān)上處于“賠本賺吆喝”的境地。

    兩部熱費：救命稻草還是強買(mǎi)強賣(mài)?

    張誠實(shí)坦言，實(shí)現供暖熱計量收費在技術(shù)上遭遇的最大瓶頸是戶(hù)間傳熱問(wèn)題，同時(shí)建筑的位置差異也使得相同面積的房屋其熱費差別可能極大。

    解決戶(hù)間傳熱造成的收費不公平，業(yè)界提出了“兩部熱費”的理念。所謂“兩部熱費”，是將供暖費拆分成為兩部費，分別是基礎熱費和計量熱費。前者是即便業(yè)主選擇“停供”也必須繳納的費用，用以抵消戶(hù)間傳熱、固定資產(chǎn)折舊等;后者則是依據開(kāi)栓業(yè)主實(shí)際消耗的熱量收取的費用。

    “兩部熱費”被很多樂(lè )于推進(jìn)熱計量收費的供暖公司看成是“救命稻草”，它能夠保證供暖公司的穩定運行。不過(guò)，從部分市民的角度看，“基礎熱費”卻讓他們高興不起來(lái)。張誠實(shí)透露，基礎熱費的收取標準通常為按面積收費標準的30%至70%!

    一些理性的居民在法律領(lǐng)域提出了自己的質(zhì)疑：用戶(hù)與供暖公司相當于合同關(guān)系，“停暖戶(hù)”不需要享受供暖公司提供的服務(wù)，卻還要交費，這顯然有“強買(mǎi)強賣(mài)”的意味。翰逸華園小區曾經(jīng)是沈陽(yáng)第一個(gè)實(shí)行供暖按熱計量收費的試點(diǎn)小區，上一個(gè)供暖期100余戶(hù)參與試點(diǎn)的居民最少的得到了54元退費，最多的得到了1100多元。

    不過(guò)，這個(gè)試點(diǎn)今年或許無(wú)法繼續下去，負責該小區供暖的沈陽(yáng)環(huán)佳高科公司總經(jīng)理張誠實(shí)坦言，如不實(shí)行“兩部熱費”，該公司在即將到來(lái)的供暖期不會(huì )再進(jìn)行試點(diǎn)。

    一個(gè)必須關(guān)注的背景是，環(huán)佳高科的供暖熱計量系統在今年6月通過(guò)了國家住房和城鄉建設部科技推廣中心的鑒定。

    為何一項國內領(lǐng)先的技術(shù)，一種受到試點(diǎn)小區居民普遍歡迎的熱計量體系和收費方式，最終無(wú)法延續試點(diǎn)?記者展開(kāi)調查。

   遼寧今年能否實(shí)行熱計量還未確定

    今年初，國家住房和城鄉建設部要求，從2010年起，北方城市新竣工集中供熱建筑都應當實(shí)行按戶(hù)用熱量計價(jià)收費，未安裝按戶(hù)熱計量裝置的建筑不得竣工驗收和投入使用。那么，今年遼寧會(huì )如何?

    遼寧省建設廳表示，對于實(shí)行熱計量，相關(guān)配套政策還在進(jìn)一步研究中。相關(guān)部門(mén)介紹，去年在既有建筑熱計量改造方面，沈陽(yáng)完成153萬(wàn)平方米，但這些地方今年能否實(shí)施熱計量，也還未確定。