為進(jìn)一步推進(jìn)供熱計量改革工作，促進(jìn)建筑節能，山東省近日召開(kāi)會(huì )議，向全省公布了推進(jìn)供熱計量改革的三大目標、四項重點(diǎn)、五個(gè)機制。

    會(huì )議指出，按照住房和城鄉建設部等4部門(mén)提出的要求，從今年冬季采暖期開(kāi)始，北方地區所有新建建筑和完成節能改造的既有建筑，由按建筑面積收費改為按實(shí)際用熱量收費，熱計量收費比例達不到全部集中供熱建筑面積25%的，不得參評國家園林城市、中國人居環(huán)境獎，不得申報國家可再生能源示范市，申報全國文明城市時(shí)不予會(huì )簽。

    2008年冬季采暖期以來(lái)，山東省17個(gè)設區市、34個(gè)縣市開(kāi)展了供熱計量改革試點(diǎn)，涉及供熱面積732萬(wàn)平方米，其中401萬(wàn)平方米按用熱量收費，取得初步成效。但是，由于供熱計量改革關(guān)乎群眾切身利益，涉及面廣，工作基礎和技術(shù)條件差異大，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，推進(jìn)難度比較大。為貫徹落實(shí)住房和城鄉建設部等4部門(mén)的要求，山東省政府提出三大目標，即從今年冬季采暖期開(kāi)始，所有新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有建筑，要取消按面積計價(jià)收費并按用熱量計價(jià)收費；2010年底前，大型公共建筑全部完成供熱計量改造并按用熱量計價(jià)收費；“十二五”期間，設區城市達到50%以上節能標準的既有建筑，基本完成供熱計量改造并按用熱量計價(jià)收費。

    為確保上述目標實(shí)現，山東省要求各地抓好四項重點(diǎn)工作。一是加快編制改革規劃。各市、縣要結合當地實(shí)際和供熱運行狀況，抓緊編制本地供熱計量改革規劃。各供熱企業(yè)要按照當地供熱計量改革規劃，盡快制訂實(shí)施方案，報經(jīng)當地供熱主管部門(mén)審批后組織實(shí)施。二是科學(xué)選定技術(shù)路線(xiàn)。各地要以節能、降耗、節費為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)合理地選擇確定供熱計量技術(shù)路線(xiàn)，擺脫單純按表計量的誤區，形成供熱企業(yè)可控、居民用戶(hù)可調、政府主管部門(mén)可管制的遠程控制平臺。各供熱企業(yè)要抓緊成立供熱計量調配控制中心，完善控制、調節和智能收費系統。三是切實(shí)抓好新建、改擴建民用建筑供熱計量。要以當地供熱計量改革規劃和實(shí)施方案確定的技術(shù)路線(xiàn)為依據，嚴格組織施工圖設計，否則不予辦理規劃、施工許可；工程項目未按規定安裝供熱計量裝置或達不到供熱計量要求的，不得辦理竣工驗收備案手續，不得并網(wǎng)供熱。四是積極推動(dòng)既有居住建筑和大型公共建筑供熱計量改造。各地要制定激勵政策，創(chuàng )新資金投入方式，充分調動(dòng)供熱企業(yè)、產(chǎn)權單位、居民個(gè)人的積極性，加快既有居住建筑和大型公共建筑供熱計量改造進(jìn)度。

    山東省還將建立五個(gè)機制，為推進(jìn)供熱計量改革提供保障。一是建立供熱計量資金籌措機制。各地要抓緊建立起開(kāi)發(fā)建設單位出資、銀行專(zhuān)戶(hù)監管、供熱企業(yè)使用、供熱主管部門(mén)監督的供熱計量資金管理制度，為供熱計量改革提供可靠資金保障。二是建立供熱計量產(chǎn)品準入機制。嚴格實(shí)行供熱計量產(chǎn)品推薦目錄制度，提高準入門(mén)檻，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品。供熱計量產(chǎn)品，必須技術(shù)可靠、先進(jìn)適用，其生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要確保熱計量裝置、溫控閥，分別在安裝使用后的9年、15年內免費保修保換。三是建立供熱計量工程監管機制。供熱主管部門(mén)在供熱計量工程建設及改造中要承擔監管責任，在設計、施工等主要監管環(huán)節參與審查并出具審查意見(jiàn)，否則不予通過(guò)施工圖審查，不發(fā)施工許可，不辦竣工驗收備案。四是建立供熱計量收費價(jià)格機制。山東省近期即將出臺全省供熱計量?jì)r(jià)格指導意見(jiàn)，總的原則是“合理補償成本、促進(jìn)節約用熱、堅持公平負擔”。為進(jìn)一步推進(jìn)供熱計量改革工作，促進(jìn)建筑節能，山東省近日召開(kāi)會(huì )議，向全省公布了推進(jìn)供熱計量改革的三大目標、四項重點(diǎn)、五個(gè)機制。

    會(huì )議指出，按照住房和城鄉建設部等4部門(mén)提出的要求，從今年冬季采暖期開(kāi)始，北方地區所有新建建筑和完成節能改造的既有建筑，由按建筑面積收費改為按實(shí)際用熱量收費，熱計量收費比例達不到全部集中供熱建筑面積25%的，不得參評國家園林城市、中國人居環(huán)境獎，不得申報國家可再生能源示范市，申報全國文明城市時(shí)不予會(huì )簽。

    2008年冬季采暖期以來(lái)，山東省17個(gè)設區市、34個(gè)縣市開(kāi)展了供熱計量改革試點(diǎn)，涉及供熱面積732萬(wàn)平方米，其中401萬(wàn)平方米按用熱量收費，取得初步成效。但是，由于供熱計量改革關(guān)乎群眾切身利益，涉及面廣，工作基礎和技術(shù)條件差異大，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，推進(jìn)難度比較大。為貫徹落實(shí)住房和城鄉建設部等4部門(mén)的要求，山東省政府提出三大目標，即從今年冬季采暖期開(kāi)始，所有新竣工建筑及完成供熱計量改造的既有建筑，要取消按面積計價(jià)收費并按用熱量計價(jià)收費；2010年底前，大型公共建筑全部完成供熱計量改造并按用熱量計價(jià)收費；“十二五”期間，設區城市達到50%以上節能標準的既有建筑，基本完成供熱計量改造并按用熱量計價(jià)收費。

    為確保上述目標實(shí)現，山東省要求各地抓好四項重點(diǎn)工作。一是加快編制改革規劃。各市、縣要結合當地實(shí)際和供熱運行狀況，抓緊編制本地供熱計量改革規劃。各供熱企業(yè)要按照當地供熱計量改革規劃，盡快制訂實(shí)施方案，報經(jīng)當地供熱主管部門(mén)審批后組織實(shí)施。二是科學(xué)選定技術(shù)路線(xiàn)。各地要以節能、降耗、節費為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)合理地選擇確定供熱計量技術(shù)路線(xiàn)，擺脫單純按表計量的誤區，形成供熱企業(yè)可控、居民用戶(hù)可調、政府主管部門(mén)可管制的遠程控制平臺。各供熱企業(yè)要抓緊成立供熱計量調配控制中心，完善控制、調節和智能收費系統。三是切實(shí)抓好新建、改擴建民用建筑供熱計量。要以當地供熱計量改革規劃和實(shí)施方案確定的技術(shù)路線(xiàn)為依據，嚴格組織施工圖設計，否則不予辦理規劃、施工許可；工程項目未按規定安裝供熱計量裝置或達不到供熱計量要求的，不得辦理竣工驗收備案手續，不得并網(wǎng)供熱。四是積極推動(dòng)既有居住建筑和大型公共建筑供熱計量改造。各地要制定激勵政策，創(chuàng )新資金投入方式，充分調動(dòng)供熱企業(yè)、產(chǎn)權單位、居民個(gè)人的積極性，加快既有居住建筑和大型公共建筑供熱計量改造進(jìn)度。

    山東省還將建立五個(gè)機制，為推進(jìn)供熱計量改革提供保障。一是建立供熱計量資金籌措機制。各地要抓緊建立起開(kāi)發(fā)建設單位出資、銀行專(zhuān)戶(hù)監管、供熱企業(yè)使用、供熱主管部門(mén)監督的供熱計量資金管理制度，為供熱計量改革提供可靠資金保障。二是建立供熱計量產(chǎn)品準入機制。嚴格實(shí)行供熱計量產(chǎn)品推薦目錄制度，提高準入門(mén)檻，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品。供熱計量產(chǎn)品，必須技術(shù)可靠、先進(jìn)適用，其生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)要確保熱計量裝置、溫控閥，分別在安裝使用后的9年、15年內免費保修保換。三是建立供熱計量工程監管機制。供熱主管部門(mén)在供熱計量工程建設及改造中要承擔監管責任，在設計、施工等主要監管環(huán)節參與審查并出具審查意見(jiàn)，否則不予通過(guò)施工圖審查，不發(fā)施工許可，不辦竣工驗收備案。四是建立供熱計量收費價(jià)格機制。山東省近期即將出臺全省供熱計量?jì)r(jià)格指導意見(jiàn)，總的原則是“合理補償成本、促進(jìn)節約用熱、堅持公平負擔”。