日前，有消息透露，“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃”將于9月發(fā)布。業(yè)內人士預計，“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃”將從政策、資金投入等多個(gè)方面支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    當前，新能源受到前所未有的重視，先是《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》編制基本完成。近日，國家信息中心經(jīng)濟預測部的一份報告又顯示，各方期待已久的新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃在經(jīng)過(guò)多次更改和完善后，已經(jīng)進(jìn)入最后審批階段，預計9月份將會(huì )公布。

    據介紹，新發(fā)展規劃的規劃期為2011-2020年。在規劃期內，將采取有效措施加大節能力度，提高傳統能源清潔化利用水平，同時(shí)推進(jìn)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大天然氣等清潔能源利用規模。隨著(zhù)規劃實(shí)施，將累計直接增加投資5萬(wàn)億元，每年增加產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元。

    而美國智庫皮尤研究中心在其報告中稱(chēng)，2009年世界各國對新能源的投資超過(guò)1620億美元，其中，中國以364億美元位居榜首。美國商務(wù)部預測，2020年中國新能源市場(chǎng)將達到1000億美元。

    安邦咨詢(xún)高級研究員賀軍表示，國外的預測似乎比較保守，中國新能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景，在業(yè)內看來(lái)，這是一場(chǎng)在可預見(jiàn)的時(shí)間內都不會(huì )衰竭的大買(mǎi)賣(mài)。

    據國家能源局規劃發(fā)展司司長(cháng)江冰在國家能源局例行舉辦的“2010年上半年能源經(jīng)濟形勢”發(fā)布會(huì )上透露，此次的“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃”不僅包含了核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)利用，還將潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、車(chē)用新能源等對傳統能源升級的新內容囊括其中。

    新能源產(chǎn)業(yè)前景大好，吸引了國內外眾多資本涌入。不過(guò)，國內新能源產(chǎn)業(yè)的鏈條并沒(méi)有完全打通，無(wú)論是投資還是配套政策，都存在資源分配不平衡的問(wèn)題。國內新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)多集中于上游領(lǐng)域，在資本推動(dòng)下，上游產(chǎn)業(yè)環(huán)節迅速放大，造成產(chǎn)能過(guò)剩，而下游的應用和消費環(huán)節嚴重不暢，阻礙了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示，與其他國家新能源發(fā)展模式基本相同，中國新能源行業(yè)的發(fā)展至少在今后相當長(cháng)一段時(shí)間，將很大程度上依賴(lài)政府的政策力度。

    林伯強認為，新能源規劃必須強調相應的配套政策，包括為新技術(shù)、新能源的開(kāi)發(fā)創(chuàng )造良好的制度環(huán)境，保護知識產(chǎn)權，鼓勵創(chuàng )新，引導人才、資本向節能技術(shù)、新能源領(lǐng)域流動(dòng)。新能源規劃還應進(jìn)一步制定保護、引導新技術(shù)、新能源開(kāi)發(fā)的能源法案，進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)，為環(huán)保、節能、新能源企業(yè)創(chuàng )造便利的融資條件。

    不僅如此，政府還可以通過(guò)對新能源進(jìn)行補貼，直接提高新能源的競爭力?；蛘咄ㄟ^(guò)對常規能源的價(jià)格改革，逐步提高常規能源價(jià)格，間接提高新能源的競爭力。