[中國制冷網(wǎng)]  一場(chǎng)“節能減排大檢查”正在展開(kāi)。在距離完成“十一五”節能減排任務(wù)只剩下不到5個(gè)月的時(shí)間之際，全國人大常委會(huì )將就《節約能源法》執行情況進(jìn)行執法檢查。

    此次檢查的重點(diǎn)是配套制度特別是建筑節能制度的建立健全，各級政府部門(mén)、相關(guān)企事業(yè)單位等法定職責的落實(shí)，建筑節能工作總體進(jìn)展的情況，當前推進(jìn)建筑節能工作中存在的主要困難和解決措施等。

    “國家對于建筑節能非常關(guān)注，全國人大的節能檢查是為下一步建筑節能的發(fā)展提出更為具體的方法和要求，勢態(tài)很緊張。”住房和城鄉建設部建筑節能中心一位人士表示。

    從目前來(lái)看，為了推動(dòng)建筑節能及綠色建筑的發(fā)展，住房和城鄉建設部先后下發(fā)了多項政策法規，以及多項優(yōu)惠政策。

    要使《節約能源法》、《民用建筑節能管理條例》真正得到落實(shí)，需要制定一系列具有操作性的部門(mén)規章或規范性文件，各地也要結合本地實(shí)際，制定地方性法規和實(shí)施細則。目前，這方面工作才剛剛啟動(dòng)。在經(jīng)濟政策層面，建筑節能工作要實(shí)現由政府單方面強制推進(jìn)轉變到政府監管與市場(chǎng)引導相結合推動(dòng)，需要必要的財政補貼、稅費優(yōu)惠、貸款貼息等經(jīng)濟政策，中央財政2009年共安排專(zhuān)項補助資金38.5億元，并要求地方政府予以配套支持。從目前來(lái)看，各地對建筑節能的經(jīng)濟支持力度有所加大，但遠遠不夠。

    日前，在“十一五”20%節能目標正在艱難爭取完成之際，國家發(fā)改委能源研究所專(zhuān)家姜克雋及知名能源專(zhuān)家周大地建議：“十二五”期間再設20%節能目標，于2030年之前盡早完成碳減排的目標。

    盡管再設20%的節能目標沒(méi)有定論，可以肯定的是，“十二五”節能減排形勢仍很?chē)谰?，作為能耗大?hù)的建筑節能將會(huì )成為關(guān)注重點(diǎn)。  

    “下一步，住建部將會(huì )關(guān)注與建筑節能有關(guān)的碳減排業(yè)務(wù)，以及節能量的計算等。”中國建筑標準設計研究院一高級工程師表示。

    他進(jìn)一步指出，目前，很多城市都提出了節能65%的建筑節能目標，但這一目標是一個(gè)相對值，并沒(méi)有針對單個(gè)項目節能量的計算，很多項目多是技術(shù)的堆砌。“目前，住建部很關(guān)注節能量的問(wèn)題。”

    關(guān)于建筑能耗定額一事，也得到了一位接近住建部建筑節能與科技司的人士的肯定，“正處在前期研究階段”。

    以往，中國的建筑節能主要關(guān)注設計與施工環(huán)節的節能指標，并沒(méi)有關(guān)注最終的節能效果，導致建筑節能設計達到了90%指標，但實(shí)際的節能效果并不盡如人意。同時(shí)，一些項目在施工階段隨意變更設計、偷工減料、施工工藝不過(guò)關(guān)等，影響了節能標準的落實(shí)。

    “抓節能指標將會(huì )使政府的政策打得準。”上述人士表示。