[中國制冷網(wǎng)]  漫長(cháng)的等待后，我國下一階段的能源發(fā)展規劃將浮出水面。9月28日，記者獲悉，已經(jīng)上報國務(wù)院的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）有望于今年底出臺，規劃期為2011年至2020年。規劃期內累計直接增加投資預計將達5萬(wàn)億元，平均每年增加產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元。據悉，5萬(wàn)億元既包括國家投資，也包括將拉動(dòng)的商業(yè)化社會(huì )性投資。而根據具體細分，除核電和水電外，可再生能源投資將達到2萬(wàn)億至3萬(wàn)億元，其中風(fēng)電占約1.5萬(wàn)億元，太陽(yáng)能投資則達到2000億至3000億元。

    15%達成有難度

    據知情人士介紹，為了實(shí)現非石化能源2020年達到15%的目標，核電的規模要至少達到7500萬(wàn)千瓦以上，而水電的裝機規模則要達到3.8億千瓦以上，其中3.3億千瓦規劃為常規水電，0.5億千瓦規劃為蓄能電站。其他生物質(zhì)能的利用規模應達到2.4億噸標準煤以上。

    從比例上來(lái)說(shuō)，15%中水電占到9%至10%，核電占2%至3%，而風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源占2%以上。

    相關(guān)人士透露，按照"到2020年非化石能源占一次能源消費總量的比重達到15%左右"的比例來(lái)推算，到2020年，可再生能源的消費總量將為7億至8億噸標準煤，其中水電的消費總量將達到4億噸標準煤，核電將達到2億噸標煤，風(fēng)電則為1億噸標煤，剩下的大約1億噸標煤能源消費則由太陽(yáng)能來(lái)完成。

    統計顯示，雖然近年來(lái)可再生能源總量絕對規模保持逐年上升，但是在能源消費總量中所占比例卻開(kāi)始呈現下降趨勢。2008年我國可再生能源占一次能源消費總量的比重達到7.9%，而2009年則只占7.8%。業(yè)內人士透露，按照目前的發(fā)展形勢，2010年該比例恐怕仍然無(wú)法提高。

    光伏投資有點(diǎn)少

    "政府投資拉動(dòng)民間投資，這一點(diǎn)我非常認可。5萬(wàn)億元主要用于新能源產(chǎn)業(yè)，主要包括光伏、風(fēng)電、核能和水電能。"中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮接受《國際金融報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

    "目前，我國的能源結構較為單一，且過(guò)多地使用煤炭和石油，所以政府要求調整能源結構，從而增加新能源產(chǎn)業(yè)的比重。"他說(shuō)。

    在宋亮看來(lái)，為了響應政府號召，我國調整能源結構的速度很快，但能源機構不夠合理。

    "短期來(lái)看，核能和水電能投資效果最佳，核能、水電能投資時(shí)間相對較少，發(fā)電企業(yè)收益見(jiàn)效快，因此很多人爭著(zhù)競標投資。"宋亮說(shuō)，但是核電不能過(guò)多地發(fā)展，一方面核資源有限，另一方面不穩定，容易受到戰爭、核泄漏的威脅。而水電也受到水利資源的限制。

    "水電、核電被納入5萬(wàn)億元投資計劃中，近幾十年是可以實(shí)現的。此外，可再生資源投資2萬(wàn)億至3萬(wàn)億元，其中風(fēng)電投資1.5萬(wàn)億元，而光伏只有幾千億元，這是不合理的。"宋亮說(shuō)。

    他認為，發(fā)展能源不能僅僅追求短期或眼前利益，應從人類(lèi)能源需求長(cháng)遠目標出發(fā)，光伏產(chǎn)業(yè)應該作為主要新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    他指出，從長(cháng)遠看，光伏發(fā)電是問(wèn)題最少、最環(huán)保和最有效的能源。"如今，歐美、日韓等國家在新能源的發(fā)展上，都十分注重太陽(yáng)能。"

    此外，他告訴筆者，中國南北差異較大，自然環(huán)境也呈現多元化的局勢，加上人口數量龐大，同時(shí)人口城市化也在不斷推進(jìn)，所以中國對能源的需求量非常大。這一系列條件決定了中國能源必須走多元化的發(fā)展之路。在這條路上，我國的重中之重應該是大力發(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。