千島湖畔的浙西小城建德，正與城市里屢見(jiàn)不鮮的空調外掛機較上了勁，他們正致力于建設中國第一個(gè)“沒(méi)有空調外掛機的城市”，盡管幾乎找不到同題競爭者。

在建德官員眼中，密布城市的空調外掛機，是城市低碳化首先要清掃的障礙。

　　拋棄空調并不僅僅為了城市的美觀(guān)，更重要的是打造當下最熱門(mén)的低碳城市概念。一種名為水源熱泵系統的技術(shù)將被強力推行，在提供制冷、制熱和提供生活熱水諸功能的同時(shí)，最終取代傳統空調骯臟的軀體。

　　至少目前看來(lái)，這項專(zhuān)注細節的努力，已經(jīng)收獲實(shí)在成效，建德已經(jīng)名列中國第一批可再生能源建筑應用示范縣(市)，在浙江這是罕見(jiàn)的榮譽(yù)。

　　如果不出意外，地方政府為期三年的節能型城市建設行動(dòng)，將完成至少20萬(wàn)平方米公用建筑和新建住宅的水源熱泵系統的安裝和應用，空調外掛機將逐漸成為歷史。

　　十年輪回，起死回生

　　這種名為水源熱泵系統的技術(shù)，俗稱(chēng)“水空調”，對于建德人并不陌生，10年前，受當時(shí)高電價(jià)的影響，曾紅極一時(shí)。其工作原理是：電機從地下抽水后輸送到“水空調”機中，通過(guò)風(fēng)扇將水的冷氣吹出以達降溫效果，隨后多余的水再從另一管子直接排到下水道。

　　但很快，當地人發(fā)現設備用水量過(guò)大，加之傳統電力空調日益廉價(jià)，“水空調”最終曇花一現。“南方只需夏天用空調，沒(méi)有冬天取暖的意識，水源熱泵的優(yōu)勢一直沒(méi)有體現出來(lái)”，當時(shí)作為技術(shù)合作方的清華同方人工環(huán)境有限公司經(jīng)理章偉年回憶說(shuō)，他曾推廣多年，一直無(wú)甚進(jìn)展，除了2004年開(kāi)始安裝的建德市體育館項目，公建項目基本為零，遑論民宅。

　　多年后，“水空調”咸魚(yú)翻生，純屬偶然。章偉年記得，2005年中，當時(shí)上任不久的市長(cháng)洪慶華視察新落成的建德市體育館，“他覺(jué)得很奇怪，那么大的場(chǎng)館，制冷效果為什么那么好，那么均勻？”新市長(cháng)聽(tīng)聞解說(shuō)后，頗為認同，當即拍板推廣。

　　這項技術(shù)根本不是什么新鮮玩意，章坦言，自上世紀三十年代在瑞士應用以來(lái)，水源熱泵技術(shù)已有七十多年歷史了，1995年左右才由清華大學(xué)引入國內。

　　而今天，改良后的水空調技術(shù)，已經(jīng)修補過(guò)去只能制冷不能制熱的缺點(diǎn)。“冬季從水源中提取熱能，送到建筑物中供暖；夏季將建筑物中的熱量排出來(lái)，釋放到水體中去，高效帶走熱量達到制冷效果。”浙江省建筑科學(xué)設計研究院的高級工程師王建奎介紹。

　　而該公司總經(jīng)理范新現在喜歡談?wù)摰氖?ldquo;這項技術(shù)對國家來(lái)說(shuō)是節能，對百姓來(lái)說(shuō)是節約，可以比常規的空調節省30%電量”。范還強調，只要有計劃地開(kāi)發(fā)和使用，這些經(jīng)過(guò)制冷或制熱后的水，水質(zhì)不發(fā)生變化，變化的只是溫度，“絕對不會(huì )造成對新安江水的污染”。

　　“減少用電，沒(méi)有燃燒，不排放任何廢氣、廢渣、廢水，也不會(huì )產(chǎn)生城市熱島效應。”建德市建設局節能辦的官員慶幸拾到了一把低碳的鑰匙。

　　榮譽(yù)重要，補貼也重要

　　建德還應該慶幸的是，這把低碳鑰匙更像是度身定制的，其他城市難以效仿。

　　“水源熱泵對水的要求很高。水溫要適宜，最好在10到30攝氏度之間，水質(zhì)要合適，沒(méi)有酸堿等腐蝕性。同時(shí)水量要夠，一般以水庫、湖泊為宜。”章偉年介紹說(shuō)。而與新安江水庫為鄰的建德市，江水清澈，水溫常年保持在14攝氏度-17攝氏度，年平均水流量達15億余立方米，完全符合“水量充足、水溫適度、水質(zhì)清澈”等推廣條件。

　　建德推廣“水源熱泵應用條件得天獨厚、不可替代，可以搞成世界樣板，”建設部副部長(cháng)仇保興的話(huà)如今被當地官員反復提及。

　　而章偉年的業(yè)務(wù)也很快從以前傳統的酒店，向公共建筑項目邁進(jìn)，如今市體育館和檔案館等公建項目均已經(jīng)確定引入。

　　而真正大規模推廣是2009年。建德市一位官員介紹，2009年財政部和住建部在全國范圍內確定中國第一批可再生能源建筑應用示范縣(市)，“當時(shí)有三百多個(gè)縣市參與申報，競爭激烈。”建德最終以此突圍而出。

　　取得試點(diǎn)資格并不僅僅意味著(zhù)模糊的政策支持，隨之而來(lái)的還有1550萬(wàn)元的中央財政補助資金。了解內情的官員至今記得，從杭州走出去的仇保興副部長(cháng)當時(shí)囑咐，“其他很多地方是‘花錢(qián)買(mǎi)榮譽(yù)’，這一次是國家給錢(qián)讓你們搞”。

　　建德得此尚方寶劍，遂大展身手，2009年底即成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導小組，市領(lǐng)導悉數在內，小空調一度成了常委會(huì )上的大話(huà)題。市政府同步出臺的實(shí)施意見(jiàn)，明確要求全市實(shí)現水源熱泵系統建筑應用面積20萬(wàn)平方米以上，而沿新安江兩岸和城區內尤其要全面推廣。這一做法也得到了浙江省政府《關(guān)于加快光伏等新能源推廣應用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的呼應。

　　“雖然文件并未明確具體的補助政策，但客觀(guān)上已經(jīng)起到導向作用，給我們吃了定心丸。”建德上述官員坦言，按照常規預期，該項目錢(qián)景樂(lè )觀(guān)，“有經(jīng)貿系統的、建設系統的，還有科技系統的補貼，同時(shí)還有專(zhuān)項的節能補貼。”

　　而趁熱打鐵的工作也已先于20萬(wàn)平方米目標收到了實(shí)效，除了業(yè)已爭取到的1550萬(wàn)之外，市科技局已通過(guò)申報相關(guān)科研項目而預爭取上級資金40萬(wàn)元；同時(shí)還配合發(fā)改局和國資公司申報《資源節約和環(huán)境保護2011年中央預算內投資備選項目》補助資金，“這可不是個(gè)小數”。

　　缺陷難免，無(wú)法回頭

　　對于已經(jīng)用上水空調的部分建筑，業(yè)主們承認，節能效果可謂明顯。建德市一家四星大酒店提供的節能損益表顯示，與傳統空調相比，水空調一次性設備投入可節省二百多萬(wàn)元，全年用電量可節省30%—40%。

　　但受訪(fǎng)的建設局官員也承認，該項技術(shù)亦有不少缺陷。它節能的優(yōu)勢主要體現在一些大項目上，“能耗越大，節能效果越明顯”，應用在酒店和公建項目最為適合，而對于單一家庭住戶(hù)則不明顯，在住宅項目推進(jìn)難度不小。

　　章偉年估算說(shuō)，目前的家庭安裝成本比普通空調要高、比中央空調小，大約為每平方220元到250元之間。為了鼓勵尋常人家采用，建德市政府對于引進(jìn)該技術(shù)的住宅一次性建設補助為50元每平方米，相對于酒店每平方米15元的標準，優(yōu)惠太多?，F在，當地沿江的一些安置房項目，已經(jīng)確定引入，建設局官員王亞明介紹說(shuō)，首批近七百多套安置房農戶(hù)今年就將率先受益。

　　水源熱泵技術(shù)被指責最多的是過(guò)度抽取地下水問(wèn)題。章偉年承認，該技術(shù)耗水巨大，以四星級的上述酒店為例，每小時(shí)需要抽取的水量為350噸。如果抽取地下水而不能及時(shí)回填，將可能引發(fā)地質(zhì)問(wèn)題。

　　以章所在公司所承接的全國16個(gè)縣市的客戶(hù)為例，在北方一些地方，比如沈陽(yáng)，打井取水導致的地陷問(wèn)題已露端倪。

　　但他堅信，建德會(huì )是例外，因為“建德市多為沿江而建的建筑，可以直接抽取江面的地表水”。即使抽取地下水，在多次實(shí)驗中，由于近江的水井多與江水互通，可以互補，也不會(huì )有太大影響。

　　但現實(shí)的情形并非設計中的樂(lè )觀(guān)。由于缺乏取水和排水的管網(wǎng)建設，一些遠離江邊的公建項目倉促改造時(shí)，只能采用打井或建蓄水池的方案。有官員直言，實(shí)際的建設成本比規劃時(shí)高了不少。

　　比如建德市教育局、財政局和橋東指揮部辦公樓項目，原取水方案為江邊綠化帶打井取水，但施工過(guò)程中根本打不出水，后改為江邊建取水構筑物的取水形式。而市政府大院改造項目，原取水方案為打井取水，但試驗井打好后發(fā)現水量不能達到設計要求，最后亦只能改為循環(huán)水池方案。

　　而另一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是，《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》明文規定：對直接從地下、江河、湖泊取水的，實(shí)行取水許可制度。但現在，建德的所有相關(guān)項目，在取水許可上均是暢通無(wú)阻，程序上難免缺失。

　　這場(chǎng)以消滅空調為表象的城市低碳化運動(dòng)，正必須支付著(zhù)種種顯性或隱性的成本。而建德市決心已下，已然無(wú)法回頭，也不愿回頭，市長(cháng)洪慶華在2009年12月的常務(wù)會(huì )議上已經(jīng)表態(tài)，“從明年起，新上項目都必須采用這項技術(shù)”。