【中國制冷網(wǎng)】連續多天的倒春寒,讓北方各地春節過(guò)后依然寒氣逼人,北京作為清潔供暖先行示范區域,“煤改氣”、“煤改電”等模式都有不少份額,在經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的使用過(guò)后,用戶(hù)的反映如何,通過(guò)走訪(fǎng)得知二者在農村有著(zhù)截然不同的反響。
“煤改氣”改了用不起
針對農村煤改氣地區,北京市各區縣也都會(huì )根據情況另外制定補助政策。但記者在調查中了解到,“用氣太貴”仍是農村煤改氣后村民的第一感受。
“90平米的房子一天要走十幾個(gè)字,一年至少得4000多塊錢(qián),實(shí)在是貴。”家住北京市門(mén)頭溝區龍泉鎮東辛房村華怡家園的鄭阿姨表示。
“一冬天4個(gè)月估計得1萬(wàn)塊錢(qián)左右!花這么多錢(qián)不說(shuō),有的屋子還不熱乎!”在北京市大興區大生莊村,關(guān)阿姨說(shuō),“孩子晚上睡覺(jué)還得開(kāi)這個(gè)。”她又掀開(kāi)床墊說(shuō):“瞧,我和老伴兒晚上必須開(kāi)著(zhù)電熱毯。”
關(guān)阿姨家隔壁70多歲的李奶奶家燃氣費更是高昂。李奶奶說(shuō):“我們不會(huì )操作,家里有人沒(méi)人都燒著(zhù)氣。我們把一階梯的氣買(mǎi)完都不夠,又買(mǎi)二階梯的,去年冬天就花了1萬(wàn)多塊錢(qián)。”
作為一種“高階”能源,天然氣的使用成本自是比煤炭高。為了減輕老百姓的經(jīng)濟負擔,政策扶持的力度不可謂不大——壁掛爐免費進(jìn)家,用氣另給補貼。但“太貴”“用不起”仍是老百姓對煤改氣最大的直接感受,甚至有百姓表示并不樂(lè )意用天然氣。政府下了大力氣,老百姓卻“有意見(jiàn)”“不領(lǐng)情”,農村煤改氣似乎陷入了“吃力不討好”的尷尬境地。問(wèn)題究竟出在哪里?
首先,農村地區的房屋面積大且較為分散,加之房屋保溫效果差導致熱量利用率低,進(jìn)一步加大了農村采暖的能源消耗量。其次,農村收入低,天然氣采暖費用普遍為燃煤的2-3倍,部分農村地區采暖費用甚至比周邊城市還高,老百姓自然是不樂(lè )意。雖然目前各地針對農村煤改氣都有相關(guān)補貼政策,但也只是杯水車(chē)薪。有的村民為了節省燃氣費,電暖氣、電熱毯齊上陣,這種場(chǎng)景讓煤改氣有點(diǎn)尷尬,嚴重背離了煤改氣的初衷。
“煤改電”反映不錯,后期會(huì )持續加碼
反觀(guān)“煤改電”這塊,北京從2003年啟動(dòng)“煤改電”工程以來(lái),截止到2018年10月,北京地區電采暖用戶(hù)超過(guò)120萬(wàn)戶(hù),全市平原地區基本實(shí)現“無(wú)煤化”,提前兩年完成國務(wù)院《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》中北京承擔清潔取暖任務(wù)和北京“十三五”期間“煤改電”任務(wù),標志著(zhù)全國規模最大、技術(shù)最先進(jìn)、成效最好的“煤改電”示范區在北京率先建成。北京市2018年完成450個(gè)村“煤改清潔能源”,平原地區基本實(shí)現無(wú)煤化,清潔優(yōu)質(zhì)能源占比超過(guò)96%。
通過(guò)在實(shí)踐中不斷總結、摸索,北京市和北京電力逐漸形成了一套行之有效的運作體系。政府、企業(yè)、居民三方聚力為“煤改電”工程提供了強大的助力和保障。同時(shí),圍繞“和諧發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展”這一核心理念,一項項創(chuàng )新方案的出臺與固化,標志著(zhù)“北京方案”的逐漸成熟。
日前,北京市發(fā)改委、市規劃自然資源委等8個(gè)單位聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快熱泵系統應用推動(dòng)清潔供暖的實(shí)施意見(jiàn)》正式印發(fā)實(shí)施?!秾?shí)施意見(jiàn)》提出:到2022年,北京新增熱泵系統利用面積2000萬(wàn)平方米,累計利用面積達到8000萬(wàn)平方米的發(fā)展目標,約占全市供熱面積8%左右,熱泵系統應用水平得到顯著(zhù)提升。
綜合來(lái)看,“煤改清潔能源”在農村推廣受到阻礙,氣價(jià)是一方面,加上農村的房屋結構不合理、保溫性能差、百姓收入來(lái)源有限,這些都是當前不可回避的事實(shí),可以考慮針對農村地區的建筑特點(diǎn),對房屋和熱力管道進(jìn)行重新設計或改造,以提高能源利用效率。
從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看,“煤改電”、“煤改氣”二者并存的局面依然存在,如何有效規劃,讓政府、企業(yè)、用戶(hù)三者都能受益是關(guān)鍵一環(huán),但在前期摸索的過(guò)程中,企業(yè)和用戶(hù)在資金方面的壓力要及時(shí)解決,將這項工作實(shí)現可持續發(fā)展的模式,讓用戶(hù)用的開(kāi)心,企業(yè)操作不再為資金揪心,真正把打贏(yíng)藍天保衛戰做成利國利民的惠民項目。
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