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農產(chǎn)品冷鏈建設成績(jì)、瓶頸和發(fā)展建議

  農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流能夠有效降低農產(chǎn)品產(chǎn)后損耗,是產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的重要組成部分,關(guān)系到基本民生的日常所需。同時(shí),有利于實(shí)現擇期錯季銷(xiāo)售,能夠有效提升小農戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)競爭力和產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力。農產(chǎn)品冷鏈建設事關(guān)“六穩”“六?!?,對保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境具有重大意義。

  近年來(lái),國家不斷發(fā)布鼓勵冷鏈基礎設施建設的產(chǎn)業(yè)政策,政策紅利加速釋放。2021年,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》,這是關(guān)于冷鏈物流的首個(gè)五年規劃,全面系統地指明了我國冷鏈物流發(fā)展方向和路徑。近年來(lái),還有大量行業(yè)性的引導、規范、扶持政策推出。例如,2020年4月農業(yè)農村部正式啟動(dòng)“農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設”項目,通過(guò)以獎代補、貸款貼息、落實(shí)優(yōu)惠電價(jià)等措施,支持農民合作社、家庭農場(chǎng)建設一批田頭倉儲保鮮、分揀包裝、產(chǎn)后初加工等設施。截至2021年12月末,該項目已支持建設約5.2萬(wàn)個(gè)設施,新增庫容1200萬(wàn)噸以上,1800個(gè)縣(市、區)、7000個(gè)鄉鎮、2.2萬(wàn)個(gè)村參與其中。

  近年來(lái),我國冷鏈物流市場(chǎng)規??焖僭鲩L(cháng)。國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地銷(xiāo)地冷鏈設施建設穩步推進(jìn),冷鏈裝備水平顯著(zhù)提升。我國冷鏈物流行業(yè)市場(chǎng)規模從2012年1100億元增長(cháng)到2020年的超3800億元,年復合增長(cháng)16.8%。冷庫庫容近1.8億立方米,冷藏車(chē)保有量約28.7萬(wàn)輛,分別是“十二五”末期的2倍和3倍左右。物流服務(wù)模式創(chuàng )新升級。我國冷鏈物流服務(wù)商已經(jīng)從單一提供倉儲或運輸配送服務(wù),逐漸演變成為客戶(hù)提供一體化解決方案。集成服務(wù)不僅高效便捷地滿(mǎn)足了客戶(hù)多場(chǎng)景需求,也極大提升了企業(yè)的競爭能力和議價(jià)能力,對于降本增效和規?;?jīng)營(yíng)有很大幫助。目前,我國冷鏈物流龍頭企業(yè)已經(jīng)實(shí)現一體化的網(wǎng)絡(luò )集成布局,服務(wù)從產(chǎn)地到銷(xiāo)地延伸至供應鏈兩端。業(yè)界領(lǐng)先企業(yè)建設產(chǎn)地倉,裝配了預冷、保鮮、分級、分選、加工、包裝、發(fā)貨集成化的生產(chǎn)線(xiàn),生鮮農產(chǎn)品腐損率僅為3.3%,已經(jīng)低于發(fā)達國家的腐損水平。

  隨著(zhù)現代生活節奏加快、互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展、年輕群體消費習慣改變、新零售業(yè)態(tài)崛起等,生鮮電商規模迅速擴大。在冷鏈物流價(jià)值鏈中,生鮮食品占冷鏈物流的比重接近90%。在新冠肺炎疫情和消費快速升級的影響下,我國生鮮電商帶動(dòng)農產(chǎn)品冷鏈物流迅速發(fā)展、轉型升級,展現出強勁韌性和巨大潛力。冷鏈物流為預制菜行業(yè)高速發(fā)展提供了基礎和支撐,2021年預制菜的成交額同比增長(cháng)156%。

  當前,冷鏈建設仍顯不足,基礎設施配備不到位,從產(chǎn)地的“最先一公里”到集散地的“中間一百米”,再到銷(xiāo)地的“最后一公里”,冷鏈還沒(méi)有配備到全鏈條諸環(huán)節。根據中冷聯(lián)盟統計發(fā)布的《全國冷鏈物流企業(yè)分布圖》數據報告顯示,2021年我國冷庫保有量達到5224萬(wàn)噸,只能滿(mǎn)足不到20%的需求;具有法人企業(yè)的冷藏車(chē)保有量達到143649輛,但果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)品冷藏運輸率僅為35%、57%、69%,遠低于西方發(fā)達國家90%的平均水平;從人均保有量看,我國人均冷庫占有量?jì)H為每人0.037噸,冷藏車(chē)為每萬(wàn)人配有一輛,人均冷鏈設施擁有率遠低于美國、日本與韓國。

  冷鏈基礎設施建設存在區域和結構失衡問(wèn)題。我國冷鏈物流基礎設施仍然存在東多西少、銷(xiāo)地多產(chǎn)地少等現象。在存量資源中,老舊設施依然偏多,亟待升級換代和優(yōu)化配置。尤其在“雙碳”目標下,一部分高能耗、低產(chǎn)出的設施設備亟須加速淘汰。特別是農村前端預冷和港站樞紐冷鏈設施資源不足,冷鏈物流設施在區域分布、產(chǎn)銷(xiāo)地分布、溫區功能等方面,存在區域性、結構性失衡問(wèn)題。

  冷鏈物流成本仍然較高。目前,生鮮電商最大的問(wèn)題是物流倉儲成本太高。據調研數據顯示,我國生鮮農產(chǎn)品物流成本占總成本的30%至40%,損耗率達10%至15%。倉儲成本加上生鮮產(chǎn)品保質(zhì)期有限,若運輸過(guò)程中出現溫度偏差,很容易出現腐壞變質(zhì)、擠壓損壞等問(wèn)題。因此冷鏈物流的成本遠高于普通快遞,倉儲物流成本成為最大痛點(diǎn)。

  冷鏈環(huán)節上仍有“斷鏈”。農村冷鏈物流基礎設施建設不足、中轉聯(lián)運換裝和兩端干支銜接易脫冷斷鏈、溫控難以確保始終在適宜溫度等,導致“最初一公里”和“中間一百米”損耗率高。在倉儲運輸環(huán)節上,生鮮農產(chǎn)品一般是先進(jìn)入冷藏箱,再使用較為先進(jìn)的技術(shù)將其冷藏,空間規劃方面較為薄弱;在大中型的批發(fā)市場(chǎng)中,冷藏設施性能較差,從冷藏車(chē)到冷庫轉運的“軟環(huán)節”中,往往出現生鮮凍品露天堆放、轉運轉儲環(huán)節脫離冷鏈等問(wèn)題。而在配送方面,由于基本采用泡沫箱或保溫袋,加之配送路線(xiàn)不完善,容易導致貨物在配送途中經(jīng)受不住高溫而融化、變質(zhì)。

  農村基礎設施投資不足?,F階段我國冷鏈基礎設施投資布局相對集中在一二線(xiàn)城市和沿海城市,城市人均冷庫容量偏小,農村前端預冷和港站樞紐冷鏈設施資源不足、冷藏保鮮設施較少、冷藏車(chē)難以直達田間地頭現象比較普遍。而且,田間預冷設施設備往往需要水電路氣房和信息化設施配套,但是農村相關(guān)設施設備建設仍然滯后。冷鏈各環(huán)節利益分配動(dòng)力不足。農產(chǎn)品電商倉儲、冷鏈等基礎設施建設投入需要大量資金。農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規模小、分布散、種類(lèi)雜、監管難等問(wèn)題突出,資金實(shí)力有限,難以承受冷鏈建設的較高投入成本。能夠為小農戶(hù)和各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體提供標準化倉儲、冷鏈物流的公共服務(wù)平臺又特別少。由于冷藏車(chē)、冷庫設備、溫度控制終端等建設需要投入較高成本,因此對單一的生鮮電商來(lái)說(shuō),自主投入建設不現實(shí)也不劃算,于是就興起了生鮮電商之間的合作或與第三方合作的經(jīng)營(yíng)方式,這就牽扯到利益分配,包括經(jīng)營(yíng)利益和政策補貼等。此外,冷鏈專(zhuān)業(yè)人才“培養不出,挽留不下”、產(chǎn)業(yè)信息化數字化提升緩慢等,仍然制約著(zhù)冷鏈發(fā)展。

  未來(lái),有必要夯實(shí)基礎設施,實(shí)現基礎設施互聯(lián)互通,以數字技術(shù)貫穿滲透全鏈條諸環(huán)節,人才投身鄉村振興廣闊天地,合理引導資本向農產(chǎn)品冷鏈投資。夯實(shí)農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈基礎設施建設。統籌用好中央和地方專(zhuān)項支持資金,明確冷鏈建設的公益屬性,爭取將鄉村振興資金、涉農整合資金以及專(zhuān)項債券統籌集中使用投入冷鏈建設。聚焦鮮活農產(chǎn)品主產(chǎn)區、特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區,推進(jìn)農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,加快補齊產(chǎn)地冷鏈物流短板。重點(diǎn)支持農產(chǎn)品產(chǎn)地倉庫、冷庫、冷藏車(chē)等倉儲、冷鏈設施的建設。充分做好農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈全流程銜接和強標準建設。結合國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò )建設,依托農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區、重要集散地和主銷(xiāo)區所在地的貨運樞紐、主要港口、鐵路物流基地、樞紐機場(chǎng),統籌冷鏈物流基礎設施規劃布局,完善干支銜接、區域分撥、倉儲配送等冷鏈運輸服務(wù)功能,提升冷鏈運輸支撐保障能力。提升兼容性與銜接性,在農產(chǎn)品“最初一公里”實(shí)現冷鏈運作,確保農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施功能先進(jìn)、運轉安全、效益良好,實(shí)現全程可監管、可追溯、可視化。加強冷鏈物流人才隊伍建設。重視和加強冷鏈專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養,提高企業(yè)和農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負責人的冷鏈知識和專(zhuān)業(yè)技能。強化冷鏈技術(shù)業(yè)務(wù)培訓,切實(shí)提升工作隊伍的專(zhuān)業(yè)技能水平。探索訂單式培訓、聯(lián)合制培養等多元化冷鏈技術(shù)人才培養模式,提高企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體負責人的冷鏈專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理能力。加強專(zhuān)業(yè)職業(yè)院校對冷鏈技術(shù)人才的培養,強化鄉村冷鏈技術(shù)人才供給。

  提升冷鏈產(chǎn)業(yè)數字化、產(chǎn)業(yè)化水平。從農產(chǎn)品源頭開(kāi)始,農產(chǎn)品按標準化分級,直接裝入標準化物流筐,按照規范化標準化配備計量稱(chēng)重、視頻采集、溫濕感應等設施設備,實(shí)現倉儲保鮮冷鏈信息的自動(dòng)采集、匯總處理和統一發(fā)布,為宏觀(guān)決策提供數據支持。采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行數據追蹤監測,區塊鏈技術(shù)確保數據在供應鏈中不被篡改,筐中農產(chǎn)品直接預冷并進(jìn)入產(chǎn)地倉存儲、分揀,商流信息通過(guò)電商平臺直接與客戶(hù)對接。在物流系統中通過(guò)數字化進(jìn)行智能調撥與配送,借助數字化互聯(lián)互通進(jìn)行各種資源整合,推動(dòng)共享物流創(chuàng )新,大幅度降低物流成本。支持建設冷鏈物流全鏈條信息追溯、農產(chǎn)品直供冷鏈物流、社區冷鏈智能配送等數字化應用場(chǎng)景,優(yōu)化和改善“最后一公里”配送效率。構建冷鏈物流惠農生態(tài)共同體。支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體采用聯(lián)盟、股權投資等方式合作,與冷鏈物流企業(yè)深入合作,讓冷鏈發(fā)展的利益更多惠及農民。各參與主體應加強溝通、促進(jìn)協(xié)同,在政策、市場(chǎng)、技術(shù)、金融等多方利好下,構建冷鏈經(jīng)濟生態(tài)共同體,形成共振效應,實(shí)現價(jià)值升級,推動(dòng)共同發(fā)展。

標簽: 冷鏈  

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