8月5日，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)黑龍江省支持生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知，通知指出，支持生物領(lǐng)域企業(yè)使用清潔能源，支持生物產(chǎn)業(yè)園區配套建設風(fēng)電和光伏發(fā)電、冷鏈物流設施。

　　原文如下：

　　各市（地）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

　　《黑龍江省支持生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

黑龍江省人民政府辦公廳

　　2022年3月22日

黑龍江省支持生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施

　　為推進(jìn)《黑龍江省“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規劃》實(shí)施，促進(jìn)我省生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，打造國內一流的生物經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)，制定如下政策措施。

　　一、推動(dòng)生物技術(shù)創(chuàng )新

　　1.支持創(chuàng )新平臺建設。鼓勵生物領(lǐng)域行業(yè)龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研深度合作，共同創(chuàng )建科技創(chuàng )新平臺。對新認定為國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng )新中心和國家制造業(yè)創(chuàng )新中心的，給予一次性1000萬(wàn)元的建設資金補助。新認定為省級相應創(chuàng )新平臺的，對績(jì)效評價(jià)優(yōu)秀的給予最高150萬(wàn)元獎勵。上述平臺建成運行后，5年內給予一定研發(fā)經(jīng)費支持。對實(shí)質(zhì)引進(jìn)生物領(lǐng)域國家級科技創(chuàng )新平臺的分支機構，一次性獎勵500萬(wàn)元。對在我省注冊且正常運營(yíng)1年以上并經(jīng)認定的生物技術(shù)研發(fā)機構，給予一定獎勵?！藏熑螁挝唬菏】萍紡d、省工信廳、省發(fā)改委、省財政廳〕

　　2.支持生物技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新。利用科技專(zhuān)項資金支持研制規?；a(chǎn)需要的生物醫藥、生物制造、生物農業(yè)、生物能源、生物環(huán)保和生物醫學(xué)工程等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和裝備。經(jīng)評審認定，為國際領(lǐng)先或填補國內空白、我省急需關(guān)鍵技術(shù)的，每項給予最高100萬(wàn)元獎勵?！藏熑螁挝唬菏】萍紡d、省工信廳、省財政廳〕

　　3.支持生物育種研發(fā)創(chuàng )新。支持農作物生物育種平臺建設，開(kāi)展現代生物育種技術(shù)研究，推進(jìn)農作物、畜禽新品種選育。對我省自主選育，通過(guò)審定、登記且種植面積、產(chǎn)量、品質(zhì)達到推廣效果的突出品種，給予最高200萬(wàn)元資金支持；對審定推廣以來(lái)種植面積大、對農業(yè)生產(chǎn)貢獻突出且獲得國家或省級獎項的品種，給予最高500萬(wàn)元資金支持。對通過(guò)國家級畜禽新品種審定的，每個(gè)品種給予最高300萬(wàn)元資金支持?！藏熑螁挝唬菏∞r業(yè)農村廳、省財政廳、各市（地）人民政府（行署）〕

　　4.支持生物藥品研發(fā)創(chuàng )新。對生物醫藥產(chǎn)品完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗的，按照類(lèi)別分階段給予一次性支持，最高1000萬(wàn)元。單戶(hù)企業(yè)每年累計支持額度最高2000萬(wàn)元。對在全國同類(lèi)仿制藥中前三個(gè)通過(guò)仿制藥一致性評價(jià)的藥品（不同規格視為一個(gè)品種），每個(gè)新品種給予200萬(wàn)元資金支持；對其他通過(guò)仿制藥一致性評價(jià)的藥品，每個(gè)新品種給予100萬(wàn)元資金支持。對通過(guò)醫藥大品種二次開(kāi)發(fā)，較上一年度新增銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元和1億元以上的醫藥大品種，分別給予300萬(wàn)元和500萬(wàn)元獎勵?！藏熑螁挝唬菏」ば艔d、省藥監局、省中醫藥管理局、省財政廳〕

　　5.支持開(kāi)展干細胞研究試點(diǎn)和臨床診療新技術(shù)研究。支持申報“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“干細胞研究及器官修復”專(zhuān)項，積極向國家推薦哈爾濱新區開(kāi)展干細胞存儲和臨床研究試點(diǎn)。引導省內具備資質(zhì)的臨床醫院與生物醫藥企業(yè)合作，依法依規開(kāi)展具有國內領(lǐng)先水平的干細胞治療、基因治療、再生醫學(xué)、腫瘤免疫臨床診療新技術(shù)、新方法的研究及骨髓移植、造血干細胞移植領(lǐng)域的示范應用，給予一次性最高100萬(wàn)元資金支持?！藏熑螁挝唬菏】萍紡d、省衛生健康委、省財政廳〕

　　6.支持高水平科研團隊建設。支持引進(jìn)生物經(jīng)濟領(lǐng)域國內外科研機構和“頭雁”團隊來(lái)我省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。對引進(jìn)的由國家高層次人才和海外杰出人才領(lǐng)辦創(chuàng )辦，且本人持股10%以上的生物技術(shù)研發(fā)機構，一次性給予400萬(wàn)元補助。對在我省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的“頭雁”團隊，給予團隊相應的經(jīng)費支持，原則上最高5000萬(wàn)元。鼓勵“頭雁”團隊創(chuàng )造的成果在我省轉化，成果轉化所得收入原則上留歸團隊支配使用。支持生物領(lǐng)域雙創(chuàng )平臺建設，符合條件的孵化器、眾創(chuàng )空間享受我省相關(guān)優(yōu)惠政策?！藏熑螁挝唬菏〗逃龔d、省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局〕

　　二、壯大生物產(chǎn)業(yè)集群

　　7.支持建立產(chǎn)學(xué)研金生物產(chǎn)業(yè)戰略聯(lián)盟。支持骨干企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所、金融機構深度合作建立生物產(chǎn)業(yè)戰略聯(lián)盟，推動(dòng)生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。對被認定為國家級、省級戰略聯(lián)盟的，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元資金支持?！藏熑螁挝唬菏】萍紡d、省工信廳、省教育廳、省地方金融監管局、省財政廳〕

　　8.支持藥品醫療器械產(chǎn)業(yè)化。對取得生物醫藥產(chǎn)品注冊證書(shū)并首次在我省生產(chǎn)的企業(yè)給予分類(lèi)獎勵，其中，1類(lèi)藥物最高獎勵1000萬(wàn)元，2類(lèi)藥物最高獎勵500萬(wàn)元，3類(lèi)、4類(lèi)藥物最高獎勵300萬(wàn)元。對取得注冊證書(shū)的第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械首次在我省生產(chǎn)的企業(yè)，每個(gè)品種給予一次性最高100萬(wàn)元分檔獎勵，單個(gè)企業(yè)每年最高200萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏」ば艔d、省衛生健康委、省財政廳、省藥監局、各市（地）人民政府（行署）〕

　　9.支持產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。對以我省道地大宗藥材為主要原料的中藥飲片和配方顆粒生產(chǎn)、中藥材萃取、經(jīng)典名方產(chǎn)業(yè)化、食品保健等新投產(chǎn)項目，按固定資產(chǎn)投資規模給予一次性最高500萬(wàn)元分檔補助。對藥品上市許可持有人或醫療器械注冊人委托我省企業(yè)生產(chǎn)其所持有藥械產(chǎn)品，且在我省結算的，對承擔委托生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè)，按該品種較上年新增銷(xiāo)售收入的5%給予獎勵，最高300萬(wàn)元。對盤(pán)活省內閑置品種且年銷(xiāo)售收入首次超過(guò)2000萬(wàn)元的藥品或醫療器械的生產(chǎn)企業(yè)，每個(gè)品種給予100萬(wàn)元獎勵，單個(gè)企業(yè)每年累計最高300萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏」ば艔d、省發(fā)改委、省財政廳、省藥監局、各市（地）人民政府（行署）〕

　　三、培育引進(jìn)市場(chǎng)主體

　　10.支持總部經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)鏈招商。對生物經(jīng)濟領(lǐng)域世界及國內500強、龍頭企業(yè)或境內外上市公司來(lái)我省設立企業(yè)（集團）總部、區域總部和功能性總部的，五年內分別按其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的4%、3%、2%給予獎勵，每年獎勵額最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元。鼓勵生物經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，對于引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超億元項目的，給予實(shí)施招商企業(yè)固定資產(chǎn)投資額的1%獎勵，最高獎勵2000萬(wàn)元。存量企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴大投資，享受同等招商引資優(yōu)惠政策?！藏熑螁挝唬菏∩虅?wù)廳、省發(fā)改委、省財政廳、各市（地）人民政府（行署）〕

　　11.支持域內企業(yè)擴大規模。對生物領(lǐng)域企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)1億元、10億元的，分別給予一次性200萬(wàn)元、500萬(wàn)元獎勵。對我省首次進(jìn)入全國醫藥行業(yè)百強的企業(yè)或年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1億元且進(jìn)入細分行業(yè)前5位的企業(yè)，給予一次性最高200萬(wàn)元獎勵。對進(jìn)入“獨角獸”和“瞪羚”行列的生物領(lǐng)域企業(yè)，按規定給予一次性特殊獎勵?！藏熑螁挝唬菏」ば艔d、省發(fā)改委、省科技廳、省財政廳〕

　　12.支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設。對在我省建設生物醫藥、生物制造、生物農業(yè)、生物能源、生物環(huán)保和生物醫學(xué)工程等領(lǐng)域加工制造項目的企業(yè)，按照不超過(guò)同期市場(chǎng)報價(jià)利率水平，給予新增貸款貼息支持，貼息期限5年，每年單個(gè)項目貼息額度最高800萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏」ば艔d、省農業(yè)農村廳、省發(fā)改委、省財政廳、各市（地）人民政府（行署）〕

　　13.支持生物領(lǐng)域企業(yè)數字化改造升級。加強高端化、智能化、綠色化改造，對經(jīng)省級認定的數字化（智能）車(chē)間和智能工廠(chǎng)，按項目合同金額（含設備投資和工業(yè)軟件購置等數字化建設費用）給予10%的一次性補助，數字化（智能）車(chē)間最高補助200萬(wàn)元，智能工廠(chǎng)最高補助1000萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏」ば艔d、省財政廳〕

　　四、強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

　　14.支持生物產(chǎn)業(yè)園區建設。利用開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)項資金，支持生物產(chǎn)業(yè)園區建設。對符合條件的生物產(chǎn)業(yè)園區基礎設施建設項目，給予政府債券支持。入區生物產(chǎn)業(yè)項目租用閑置廠(chǎng)房的，5年內給予一定租金補貼。對利用開(kāi)發(fā)區建設的標準化廠(chǎng)房進(jìn)行生產(chǎn)的生物領(lǐng)域企業(yè)，前三年免費使用廠(chǎng)房，之后可租可購，對先租后購的，租金可抵后期購房款項?！藏熑螁挝唬菏∩虅?wù)廳、省財政廳、各市（地）人民政府（行署）〕

　　15.支持關(guān)鍵要素保障。將生物領(lǐng)域企業(yè)納入天然氣、電力、運輸等大用戶(hù)要素保障范圍，支持企業(yè)使用雙回路供電，對應急藥品生產(chǎn)企業(yè)和連續生產(chǎn)的生物領(lǐng)域企業(yè)用電給予重點(diǎn)保障。支持生物領(lǐng)域企業(yè)使用清潔能源，支持生物產(chǎn)業(yè)園區配套建設風(fēng)電和光伏發(fā)電、冷鏈物流設施。生物領(lǐng)域企業(yè)所需工業(yè)用地實(shí)行凈地出讓?zhuān)渫恋爻鲎尩變r(jià)在國家規定標準范圍內可根據土地估價(jià)結果和產(chǎn)業(yè)政策綜合確定?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)改委、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省林草局、中國鐵路哈爾濱局集團有限公司、省電力公司、各市（地）人民政府（行署）〕

　　16.支持企業(yè)多元化融資。加大生物領(lǐng)域企業(yè)投融資支持力度，鼓勵銀行業(yè)金融機構優(yōu)化信貸審批流程、信用擔保機構降低貸款擔保收費，提高風(fēng)險容忍度。支持設立創(chuàng )業(yè)投資基金、天使投資基金，加大對生物產(chǎn)業(yè)投資力度。支持企業(yè)采取股權、租賃、信托、知識產(chǎn)權質(zhì)押等方式進(jìn)行融資。支持企業(yè)對接多層次資本市場(chǎng)上市掛牌，按規定分階段予以特殊獎勵。對省內上市公司再融資并用于省內投資的，按實(shí)際到賬金額的2.5%給予獎勵，最高500萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬汉邶埥y保監局、人民銀行哈爾濱中心支行、省地方金融監管局、省財政廳、黑龍江證監局、各市（地）人民政府（行署）〕

　　17.支持醫藥企業(yè)服務(wù)平臺建設。對醫藥合同研發(fā)機構（CRO）、醫藥合同外包生產(chǎn)機構（CMO）、醫藥合同銷(xiāo)售機構（CSO）、合規保證組織（CIO）等應用基礎平臺建設項目，按照固定資產(chǎn)投資的20%給予支持，最高500萬(wàn)元；對已建成運行的，5年內按照其上年度為我省與平臺無(wú)投資關(guān)系企業(yè)服務(wù)金額的10%給予獎勵，最高200萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏】萍紡d、省工信廳、省市場(chǎng)監管局、省財政廳〕

　　五、優(yōu)化生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　18.支持藥品采購。推動(dòng)生物醫藥企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品納入國家醫保藥品目錄，支持公辦醫療機構采購納入目錄的藥品。對中標國家藥品集中帶量采購且采購金額超過(guò)1億元的品種，按采購金額的1%給予獎勵，最高300萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏」ば艔d、省醫保局、省衛生健康委、省財政廳、各市（地）人民政府（行署）〕

　　19.支持一流學(xué)科建設。支持省內高等院校生命科學(xué)學(xué)科建設，積極引進(jìn)國內外學(xué)科帶頭人，加強與國內一流生物技術(shù)高校、科研院所等開(kāi)展合作辦學(xué)，積極推進(jìn)一流學(xué)科建設。對于進(jìn)入生物領(lǐng)域世界一流學(xué)科建設的高校，統籌“雙一流”建設資金給予支持?！藏熑螁挝唬菏〗逃龔d、省科技廳、省財政廳〕

　　20.支持生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展。支持中國（黑龍江）自由貿易試驗區生物領(lǐng)域制度創(chuàng )新，免除企業(yè)一次性進(jìn)口藥品通關(guān)單，實(shí)行一次審批、分次核銷(xiāo)。按規定適度放寬生物技術(shù)研發(fā)用小劑量特殊生物制劑的管理，支持生物領(lǐng)域企業(yè)在自貿試驗區內申建保稅倉。支持依法依規建設進(jìn)口藥品口岸，條件成熟時(shí)設立首次進(jìn)口藥品和生物制品口岸。依托黑瞎子島中俄國際合作示范區，支持建設中俄生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國際生物領(lǐng)域科研平臺、總部注冊基地等?！藏熑螁挝唬菏∷幈O局、哈爾濱海關(guān)、省中醫藥管理局、哈爾濱市政府、佳木斯市政府〕

　　符合本政策措施，同時(shí)符合我省其他扶持政策規定，按照從高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。