近日，農業(yè)農村部網(wǎng)站公布了政協(xié)第十三屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議第03643號（農業(yè)水利類(lèi)310號）提案答復，回應了農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設財政投入和政策支持情況。提案指出，自2020年啟動(dòng)實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目以來(lái)，農業(yè)農村部會(huì )同財政部連續三年共安排中央財政資金180億元，撬動(dòng)社會(huì )資金投入400多億元，全面推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。全國范圍內選擇100個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎好、主體積極性高、政策支持力度大的蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，支持開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)。對每個(gè)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣給予重點(diǎn)獎補，原則上安排補助資金2000萬(wàn)元，具體由各地結合實(shí)際并根據規定的支持對象和補助標準確定。具體回復內容如下：

　　陳星鶯、張桂平、邢霞委員：

　　你們提出的關(guān)于加快推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設的提案收悉。經(jīng)商財政部，現答復如下：

　　一、關(guān)于增加財政投入

　　農業(yè)農村部高度重視農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，自2020年啟動(dòng)實(shí)施農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設項目以來(lái)，持續加大財政投入，支持項目建設。

　　一是提升中央財政支持力度。農業(yè)農村部會(huì )同財政部連續三年共安排中央財政資金180億元，撬動(dòng)社會(huì )資金投入400多億元，全面推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。2020—2021年在全國范圍內支持2.7萬(wàn)個(gè)家庭農場(chǎng)、農民合作社、農村集體經(jīng)濟組織建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施，新增冷藏保鮮能力1200萬(wàn)噸以上。

　　二是引導地方財政銜接配套。山西、江蘇、浙江、江西、四川等?。ㄗ灾螀^、直轄市）本級財政支持農產(chǎn)品冷鏈物流建設，增加補貼主體，擴大補貼范圍，提高補貼比例，成為中央財政的有力補充。江蘇省級財政配套安排補貼資金5000萬(wàn)元，用于支持產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作。

　　三是推動(dòng)出臺金融配套政策。建設銀行、農業(yè)銀行、農擔公司等金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品，優(yōu)化流程，支持項目建設和后續運營(yíng)資金需求。推動(dòng)開(kāi)發(fā)倉儲保鮮貸、倉儲保鮮—新農保、倉儲保鮮—浙里擔財農貸等專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，累計申貸金額100多億元。

　　下一步，農業(yè)農村部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，統籌利用轉移支付資金、銜接資金、預算內投資等多渠道資金，持續加大產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設支持力度，不斷提升農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮能力。

　　二、關(guān)于加大政策支持力度

　　2020年以來(lái)，中央財政通過(guò)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，聚焦鮮活農產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”，支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等建設農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施。兩年多來(lái)，項目實(shí)施穩扎穩打，政策措施不斷優(yōu)化。在實(shí)施區域上，2020年項目建設重點(diǎn)在河北、山西、遼寧等16個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）開(kāi)展。2021年項目建設擴大至全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團、北大荒（600598）農墾集團有限公司、廣東省農墾總局等，設施網(wǎng)絡(luò )整體更加平衡，與產(chǎn)業(yè)匹配度提高。在此基礎上，選擇100個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎好、主體積極性高、政策支持力度大的蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，支持開(kāi)展農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)，推動(dòng)形成綠色、高效、全鏈條的農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。在建設內容上，2020年重點(diǎn)支持建設通風(fēng)貯藏庫、機械冷庫和氣調貯藏庫，具體由主體根據實(shí)際需求確定設施類(lèi)型和規模。2021年進(jìn)一步將預冷及配套設施設備納入建設內容。在補貼范圍上，2020年主要圍繞水果、蔬菜等鮮活農產(chǎn)品，依托縣級以上示范家庭農場(chǎng)和農民合作社示范社實(shí)施。2021年品種擴大至蔬菜、水果，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，實(shí)施主體增加農村集體經(jīng)濟組織，并支持多主體聯(lián)合建設。在補助標準上，按照不超過(guò)建設設施總造價(jià)的30%進(jìn)行補貼，單個(gè)主體補貼規模最高不超過(guò)100萬(wàn)元，具體補貼標準由地方制定。對每個(gè)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣給予重點(diǎn)獎補，原則上安排補助資金2000萬(wàn)元，具體由各地結合實(shí)際并根據規定的支持對象和補助標準確定。

　　下一步，農業(yè)農村部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面總結建設經(jīng)驗和政策效果，分析研判發(fā)展態(tài)勢，完善相關(guān)政策措施，扎實(shí)推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設，不斷增強產(chǎn)地倉儲保鮮和商品化處理能力。

　　感謝你們對我部工作的關(guān)心，希望繼續對三農工作給予支持。