相關(guān)政策的出臺，為醫藥企業(yè)跨省區設立合規的GSP分倉提供了法律依據，進(jìn)而促進(jìn)醫藥冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )體系的建設。然而，要構建全國性的醫藥冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )多倉協(xié)同體系并非易事，仍需跨域多重障礙。

　　7月20日，山東省藥監局印發(fā)的《山東省醫療器械多倉協(xié)同經(jīng)營(yíng)監督管理辦法》正式予以實(shí)施。

　　醫藥冷鏈物流短板

　　我國冷鏈物流起步較晚，相關(guān)基礎設施極不完善。根據中冷聯(lián)盟每年統計發(fā)布的《全國冷鏈物流企業(yè)分布》數據報告顯示，2021年我國冷庫保有量達到5224萬(wàn)噸，具有法人企業(yè)的冷藏車(chē)保有量達到143649輛，年均增長(cháng)率超過(guò)了10%，且保持穩定增長(cháng)。但從人均保有量看，冷庫僅為0.037噸/人，冷藏車(chē)為每萬(wàn)人配有1輛；而美國2019年的冷庫容量為 1.03 億噸，預計到2022年達到1.07億噸，人均保有量將達到0.48噸/人；美國冷藏車(chē)保有量2019年達到25.41萬(wàn)輛，平均每千人配有1輛冷藏車(chē)，綜合增長(cháng)率維持穩定水平。

　　就醫藥冷鏈物流而言，我國醫藥冷鏈物流費用規模在2021年約為220億元人民幣，增速為24.58%，位居全球前列。尤其是隨著(zhù)近年來(lái)疫苗接種率和接種深度的提升，我國醫藥冷鏈物流市場(chǎng)品種結構也變化明顯：在我國醫藥冷鏈物流品種結構中，疫苗占比約為13.07%，其他生物制品占比約為41.61%，這意味著(zhù)高敏感性溫控產(chǎn)品占比達到55%。

　　藥物流網(wǎng)絡(luò )的服務(wù)功能，發(fā)展多層次的藥品供應鏈物流網(wǎng)絡(luò )”。此外，還要加快農村藥品流通網(wǎng)絡(luò )建設。以縣域為中心、鄉鎮為重點(diǎn)、村為基礎，繼續加快農村藥品供應網(wǎng)絡(luò )建設。逐步完善縣鄉村三級藥品配送體系，支持藥品流通企業(yè)與第三方物流、郵政、快遞等進(jìn)行市場(chǎng)化合作，參與城鄉藥品流通的第三方企業(yè)要嚴格執行《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規范》對于藥品儲存、運輸等環(huán)節的有關(guān)規定。

　　商務(wù)部的文件還提出要求，要加快發(fā)展現代醫藥物流，加強智能化、自動(dòng)化物流技術(shù)和智能裝備的升級應用。推進(jìn)區域一體化物流的協(xié)調發(fā)展，探索省內外分倉建設和多倉運營(yíng)。鼓勵第三方醫藥物流發(fā)展，推動(dòng)藥品冷鏈物流規范發(fā)展，構建便捷、高效、安全的現代醫藥物流體系。推動(dòng)建設一批標準化、集約化、規?；彤a(chǎn)品信息可追溯的現代中藥材物流基地，培育一批符合中藥材現代化物流體系標準的初加工倉儲物流中心。

　　但需要看到的是，我國有14000余家醫藥商業(yè)批發(fā)企業(yè)，醫療企業(yè)為2.75萬(wàn)家，進(jìn)入百強的醫藥流通企業(yè)門(mén)檻僅為12億元人民幣左右，意味著(zhù)大量的中小藥企參與到醫藥物流的供應鏈過(guò)程中，醫藥冷鏈物流從廠(chǎng)家到用藥終端將經(jīng)歷多個(gè)物流環(huán)節。參與物流過(guò)程的企業(yè)越多，就越無(wú)法保證儲運過(guò)程的合規性，百姓的用藥健康存在極大的隱患。

　　多倉協(xié)同助力醫藥冷鏈物流

　　2021年，商務(wù)部頒布文件明確鼓勵加強農村藥品物流體系建設，完善縣鄉村三級藥品配送體系，也支持“加快發(fā)展現代醫藥物流，加強智能化、自動(dòng)化物流技術(shù)和智能裝備的升級應用?！蓖瑫r(shí)，因為疫情影響，我國醫藥電商業(yè)務(wù)尤其是B2B、B2C電商業(yè)務(wù)得以快速發(fā)展，其年交易規模已經(jīng)超過(guò)2000億元人民幣；而O2O業(yè)務(wù)也在快速增長(cháng)中。根據上海通量信息科技有限公司預測，我國醫藥電商業(yè)務(wù)的年總銷(xiāo)售規模不出三年將超過(guò)5000億元人民幣。

　　與傳統業(yè)務(wù)不同的是，醫藥電商業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是品類(lèi)非常多、訂單金額小、拆零化非常嚴重，并且對配送的及時(shí)性要求越來(lái)越高。上海通量信息科技有限公司受托調研顯示，我國醫藥電商B2C業(yè)務(wù)的平均訂單金額不超過(guò)80元，平均訂單行數不到2行，并且城市O2O業(yè)務(wù)的增速明顯。在電商業(yè)務(wù)的沖擊下，傳統醫療機構的采購訂單也呈現出小批量、多批次、訂單碎片化的趨勢。尤其是醫藥冷鏈產(chǎn)品的發(fā)貨、配送，在確保經(jīng)濟效益的同時(shí)也要提高智慧物流技術(shù)的運用比例，才能在降低成本的同時(shí)確保其儲運過(guò)程的合規、快捷。

　　令人欣喜的是，在國家藥監局頒布的《藥品經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量監督管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）中，明確了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以跨省轄區設置倉庫，這就為醫藥企業(yè)跨省區設立合規的GSP分倉提供了法律依據。一旦允許企業(yè)跨省區設立醫藥分倉，就意味著(zhù)我國醫藥冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )能夠擁有充足的分倉節點(diǎn)，則長(cháng)距離的儲運過(guò)程就有了保障。

　　但是，我國只有4家頭部藥企基本建立了覆蓋全國大多數省區的醫藥物流體系，其內部軟件系統僅僅在金融財務(wù)、業(yè)務(wù)ERP層面實(shí)現初步打通；醫藥物流體系還不能做到全國數字信息共享、訂單流轉、數據追溯。同時(shí)，對于我國現有的400多家現代醫藥物流企業(yè)而言，其現代化也僅僅停留在企業(yè)倉儲作業(yè)的自動(dòng)化和內部信息的初步共享層面，更談不上在全國建立醫藥冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )體系。

　　應該看到，我國醫藥物流網(wǎng)絡(luò )中心的“信息孤島”現象是普遍的，物流中心之前的管理與服務(wù)水平也是不統一的。中國醫藥物資協(xié)會(huì )醫藥商業(yè)分會(huì )從2018年開(kāi)始籌劃建設全國醫藥物流云倉網(wǎng)絡(luò )，2020年開(kāi)始建設醫藥物資應急配送體系，2021年啟動(dòng)了全國醫藥物流云倉多倉協(xié)同建設工作，其核心目的就是通過(guò)信息化平臺手段將不同現代醫藥物流企業(yè)的倉庫WMS軟件對接起來(lái)，實(shí)現在協(xié)會(huì )建設的醫藥物流云倉網(wǎng)絡(luò )內數字信息共享、跨區域物流訂單一鍵轉接、訂單信息全網(wǎng)可追溯等效果，進(jìn)而將物流信息與供應鏈金融業(yè)務(wù)結合起來(lái)，解決參與企業(yè)的三方物流業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、固定資產(chǎn)盤(pán)活和訂單融資等需求。

　　從行業(yè)發(fā)展趨勢來(lái)看，這種由專(zhuān)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì )牽頭、具體企業(yè)以項目合作形式參與的多倉協(xié)同體系建設工作，將有效推動(dòng)我國醫藥冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )體系的建設，會(huì )比較貼近市場(chǎng)的需求。

　　醫藥冷鏈物流多倉協(xié)同路徑

　　根據中國醫藥物資協(xié)會(huì )醫藥商業(yè)分會(huì )的實(shí)踐，要構建全國性的醫藥冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )多倉協(xié)同體系，非常不容易。

　　根據以往經(jīng)驗，首先第一步需要將各家的WMS倉儲系統與多倉協(xié)同平臺軟件系統進(jìn)行接口對接：由于各家使用的軟件品牌不同，底層架構與技術(shù)路徑不同，而且各家對此項工作的認知和支持力度也不一樣，因此接入平臺系統的進(jìn)度和面臨的困難也差異非常大。很多企業(yè)在系統對接這一環(huán)節就被淘汰掉。

　　同時(shí)，許多企業(yè)僅抱著(zhù)觀(guān)望的態(tài)度參與這一工作，系統對接后也不真正使用，導致多倉協(xié)同平臺系統上流轉的業(yè)務(wù)數據不夠，沒(méi)有體現出經(jīng)濟效益來(lái)。而有的企業(yè)物流中心雖然具有現代化的設施設備，但其本身并沒(méi)有專(zhuān)業(yè)提供對外三方物流服務(wù)的團隊，其物流管理與運營(yíng)水平較低，沒(méi)有服務(wù)意識，很難做好對三方物流客戶(hù)的服務(wù)。

　　結合此前的工作經(jīng)驗，多倉協(xié)同推進(jìn)工作的第一步應該是對接各地物流分倉的倉儲軟件系統；第二步是組織志同道合的藥企，將物流中心從原醫藥公司體系內剝離出來(lái)，在“產(chǎn)權不變、人員不變、業(yè)務(wù)不變”的三大原則下，組建成立輕資產(chǎn)的、以醫藥物流運營(yíng)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的平臺型公司，將內部業(yè)務(wù)市場(chǎng)化、外部服務(wù)內部化：原醫藥公司的儲運業(yè)務(wù)為該公司的基本存量業(yè)務(wù)，同時(shí)承接各類(lèi)醫藥三方物流增量業(yè)務(wù)，實(shí)現醫藥物流平臺公司的經(jīng)營(yíng)效益。

　　該醫藥物流運營(yíng)平臺公司的主要任務(wù)，就是利用股東的原有存量業(yè)務(wù)和倉庫，迅速建立起遍布全國絕大部分省份的倉儲物流體系，具體的業(yè)務(wù)交由各地分倉子公司進(jìn)行運營(yíng)；總公司負責對接全網(wǎng)業(yè)務(wù)即承接全國層面的工業(yè)藥企、電商藥企的業(yè)務(wù)和進(jìn)行數據管理、質(zhì)量管控，開(kāi)發(fā)適合企業(yè)的供應鏈金融產(chǎn)品。

　　筆者認為，這一模式在當下市場(chǎng)環(huán)境下只要操作得當，是有可能在三年左右發(fā)展成為擁有遍布全國醫藥物流網(wǎng)絡(luò )的專(zhuān)業(yè)醫藥物流企業(yè)，而且屆時(shí)可以在品種有序營(yíng)銷(xiāo)、供應鏈金融、數據挖掘等多方面產(chǎn)生更大的價(jià)值，有可能快速資本化。

　　應該講，柔性化的醫藥物流中心才能適應未來(lái)需求高度碎片化的趨勢，而多倉協(xié)同模式才能滿(mǎn)足醫藥冷鏈物資快速跨省終端配送的需求，這在未來(lái)的疫情防控工作中也是非常有價(jià)值的。

　　目前，頭部藥企和行業(yè)領(lǐng)先藥企已經(jīng)在快速推進(jìn)醫藥物流網(wǎng)絡(luò )“多倉協(xié)同”工作，很多民營(yíng)藥企還在觀(guān)望。實(shí)際上，在當下的醫藥供應鏈態(tài)勢和環(huán)境下，醫藥流通領(lǐng)域的競爭已經(jīng)是產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈之間的競爭，地方民營(yíng)藥企的傳統優(yōu)勢正受到越來(lái)越強的沖擊，如果再不發(fā)生改變將面臨生存困難，也很難再做大。

　　在筆者看來(lái)，構建全國性的屬于民營(yíng)藥企的醫藥物流網(wǎng)絡(luò )“多倉協(xié)同”體系，將是未來(lái)部分區域藥企還能生存和繼續發(fā)展的關(guān)鍵因素，同時(shí)也是助力我國醫藥冷鏈物流體系高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

　　(作者職務(wù)為中國醫藥物資協(xié)會(huì )醫藥商業(yè)分會(huì )秘書(shū)長(cháng))