近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

　　《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》主要內容如下。

　　堅定實(shí)施擴大內需戰略、培育完整內需體系，是加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然選擇，是促進(jìn)我國長(cháng)遠發(fā)展和長(cháng)治久安的戰略決策。為推動(dòng)實(shí)施擴大內需戰略，根據《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》，制定本規劃綱要。

　　重點(diǎn)推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展內容如下：

　　01

　　持續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域補短板投資

　　加快交通基礎設施建設。完善以鐵路為主干、以公路為基礎、水運民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)“6軸7廊8通道”主骨架建設，增強區域間、城市群間、省際間交通運輸聯(lián)系。加強中西部地區、沿江沿海戰略骨干通道建設，有序推進(jìn)能力緊張通道升級擴容，加強與周邊國家互聯(lián)互通。加快國家鐵路網(wǎng)建設，貫通“八縱八橫”高速鐵路主通道，有序推進(jìn)區域連接線(xiàn)建設，加快普速鐵路建設和既有鐵路改造升級。支持重點(diǎn)城市群率先建成城際鐵路網(wǎng)，推進(jìn)重點(diǎn)都市圈市域（郊）鐵路和城市軌道交通發(fā)展，并與干線(xiàn)鐵路融合發(fā)展。完善公路網(wǎng)骨干線(xiàn)路，提升國家高速公路網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，加快省際高速公路建設，推進(jìn)普通國省道瓶頸路段貫通升級。繼續推進(jìn)“四好農村路”建設。加強航空網(wǎng)絡(luò )建設，加快建設國際和區域樞紐機場(chǎng)，積極推進(jìn)支線(xiàn)機場(chǎng)和通用機場(chǎng)建設，推動(dòng)打造京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝世界級機場(chǎng)群。提升水運綜合優(yōu)勢，在津冀沿海、長(cháng)三角、粵港澳大灣區推動(dòng)構建世界級港口群，支持建設國際航運中心，加快長(cháng)江等內河高等級航道網(wǎng)建設。構建多層級、一體化綜合交通樞紐體系。

　　完善物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。統籌國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區等布局建設，優(yōu)化國家層面的骨干物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )，提高跨區域物流服務(wù)能力，支撐構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”的現代物流運行體系。優(yōu)化以綜合物流園區、專(zhuān)業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的商貿物流設施網(wǎng)絡(luò )。加快建設農產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設施，提高城鄉冷鏈設施網(wǎng)絡(luò )覆蓋水平，推動(dòng)食品產(chǎn)銷(xiāo)供的冷鏈全覆蓋。

　　02

　　積極推動(dòng)農村現代化

　　完善鄉村市場(chǎng)體系。健全農產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò )，加強農村商貿體系建設，暢通工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。完善以縣級物流節點(diǎn)為核心、鄉鎮服務(wù)站點(diǎn)為骨架、村級末端網(wǎng)點(diǎn)為延伸的縣鄉村三級物流節點(diǎn)設施體系，完善農村電商配套服務(wù)。培育農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )品牌。推動(dòng)農村居民汽車(chē)、家電、家具、家裝消費升級。引導縣域引入城市消費新業(yè)態(tài)新模式，充分滿(mǎn)足縣鄉居民個(gè)性化、多元化、中高端消費需求。持續依法打擊假冒偽劣產(chǎn)品，規范農村市場(chǎng)秩序。

　　03

　　建設現代流通體系

　　發(fā)展現代物流體系。圍繞做優(yōu)服務(wù)鏈條、做強服務(wù)功能、做好供應鏈協(xié)同，完善集約高效的現代物流服務(wù)體系。促進(jìn)現代物流業(yè)與農業(yè)、制造、商貿等融合發(fā)展。積極發(fā)展公鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運和鐵路快運。探索建立城市群物流統籌協(xié)調機制，培育有機協(xié)同的物流集群。優(yōu)化國際海運航線(xiàn)，強化國際航空貨運網(wǎng)絡(luò )，鞏固提升中歐班列等國際鐵路運輸組織，推動(dòng)跨境公路運輸發(fā)展，支持優(yōu)化海外倉全球布局，加快構建高效暢通的多元化國際物流干線(xiàn)通道，形成內外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò )。

　　04

　　推動(dòng)應急管理能力建設

　　增強重特大突發(fā)事件應急能力。加強應急物資裝備保障體系建設，強化公共衛生、災害事故等領(lǐng)域應急物資保障，完善中央、省、市、縣、鄉五級應急物資儲備網(wǎng)絡(luò )。建設國家級應急物資儲備庫，升級地方應急物資儲備庫和救援裝備庫，中央應急物資儲備向中西部地區和災害多發(fā)易發(fā)地區傾斜。優(yōu)化重要應急物資產(chǎn)能區域布局，實(shí)施應急產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲備工程，引導企業(yè)積極履行社會(huì )責任建立必要的產(chǎn)能儲備，建設區域性應急物資生產(chǎn)保障基地，完善國家應急資源管理平臺。健全應急決策支撐體系，建設應急技術(shù)裝備研發(fā)實(shí)驗室。加快提升應急物流投送與快速反應能力，完善應急廣播體系。

　　加強應急救援力量建設。完善航空應急救援體系，推進(jìn)新型智能裝備、航空消防大飛機、特種救援裝備、特殊工程機械設備研發(fā)配備。加大綜合性消防救援隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍、社會(huì )救援隊伍建設力度，推動(dòng)救援隊伍能力現代化。推進(jìn)城鄉公共消防設施建設，推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所消防系統改造。強化危險化學(xué)品、礦山、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域生命防護，提高安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控能力。