據報道,談判者和觀(guān)察家表示,中國和美國這兩個(gè)排放大國采取行動(dòng)的跡象帶來(lái)了希望,但他們也警告說(shuō),除非富國承諾在今年年底向貧窮國家提供數十億美元援助,否則談判可能破裂。
“我們已經(jīng)進(jìn)展到了一個(gè)新階段,各方現在都信任我們可以共同采取行動(dòng)應對氣候變化,但我z*關(guān)心的是援助金。”來(lái)自馬里、代表50多個(gè)非洲國家聯(lián)盟的談判員賽義尼·納福(Seyni Nafo)說(shuō)。
發(fā)達國家在2009年曾協(xié)商同意,到2020年將提供給發(fā)展中國家的資金增加到每年1000億美元(1美元約合6.23人民幣元),但是聯(lián)合國的融資渠道“綠色氣候基金”自上個(gè)月建立后一直是空賬。

納福說(shuō),今年年底前需要認捐70億到80億美元才能啟動(dòng)一些項目,比如太陽(yáng)能發(fā)電設施的安裝或者幫助農民應對農作物歉收的保險計劃。
各國去年已經(jīng)達成一致,定于2015年在巴黎會(huì )談上簽署從2020年開(kāi)始生效的新減排協(xié)定,其中將包括一個(gè)會(huì )在明年年初提出的所有國家應對氣候變化行動(dòng)的框架。
過(guò)去兩周來(lái)的談判聚焦在這些行動(dòng)的具體內容上,比如,讓主要經(jīng)濟體設定減排或峰值目標。也有人提議,其中應包括富裕國家作出具有約束力的財政援助承諾,支持貧困國家。
但關(guān)于哪些國家應該采取z*嚴格的措施,談判并未取得進(jìn)展——這是一個(gè)棘手的問(wèn)題,有區別的責任意味著(zhù)只有先期排放了20年的發(fā)達國家才必須采取行動(dòng)遏制排放。
會(huì )上有報告稱(chēng),氣候變化導致的海平面上升將在未來(lái)幾個(gè)世紀中影響數十億人,但是,現在開(kāi)始削減排放將能在很大程度上延緩和限制這一趨勢。
德國波茨坦氣候影響研究所的安德斯·萊韋爾曼(Anders Levermann)指出,美國上個(gè)月公布的關(guān)于西南極洲冰架的研究標志著(zhù)我們已經(jīng)“進(jìn)入了不可逆氣候變化的新時(shí)代”。
西太平洋島國帕勞駐聯(lián)合國大使凱萊布·奧托(Caleb Otto)說(shuō):“地處太平洋的我們已經(jīng)被淹沒(méi)了,這一點(diǎn)公約(指《聯(lián)合國氣候變化框架公約》)中的人很難理解。”帕勞已被確認是陸地領(lǐng)土消失z*多的國家之一。
聯(lián)合國的科學(xué)家說(shuō),各國需減排40%到70%才能實(shí)現到2050年將溫度升高幅度控制在相較工業(yè)化前水平2攝氏度以?xún)?。但預計所有國家都無(wú)法做到。
為了解決這個(gè)缺口,包括哥倫比亞和秘魯在內的南美國家呼吁,在明年年初各國提出減排行動(dòng)后啟動(dòng)一個(gè)審查程序。但南非表示,任何評估都必須在巴黎氣候協(xié)定達成后進(jìn)行。
正式談判進(jìn)程將于10月份在波恩繼續,而今年年底在秘魯利馬舉行的高級別會(huì )議將力求就新協(xié)議的主要內容達成一致。
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