“但是，我們也應更加注重遵循服務(wù)業(yè)的發(fā)展規律，避免陷入這樣一個(gè)誤區：就是過(guò)多地強調技術(shù)、資金、項目等‘物的因素’，而往往忽略制度、規則的制定。”李佐軍說(shuō)，例如，不搞能源審計，就沒(méi)有量化標準，如何保障合同能源管理的實(shí)施？沒(méi)有準入和退出機制，就避免不了企業(yè)的惡性競爭，就無(wú)法規范市場(chǎng)，如何推進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展？ “寧波北侖區每年都有...