【中國制冷網(wǎng)】z*新發(fā)布的2017年中央一號文件《關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》中,加強農產(chǎn)品冷鏈物流建設再次成為促進(jìn)我國農業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。這也是一號文件s*次直接將農村電商作為一個(gè)大條目單獨陳列。
其中,第十四條明確指出,要加強冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設:
“完善全國農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò ),加快構建公益性農產(chǎn)品市場(chǎng)體系,加強農產(chǎn)品產(chǎn)地預冷等冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設,完善鮮活農產(chǎn)品直供直銷(xiāo)體系。”
原文14:推進(jìn)農村電商發(fā)展。促進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合,推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)發(fā)展。加快建立健全適應農產(chǎn)品電商發(fā)展的標準體系。支持農產(chǎn)品電商平臺和鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)建設。推動(dòng)商貿、供銷(xiāo)、郵政、電商互聯(lián)互通,加強從村到鄉鎮的物流體系建設,實(shí)施快遞下鄉工程。深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范。鼓勵地方規范發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園,聚集品牌推廣、物流集散、人才培養、技術(shù)支持、質(zhì)量安全等功能服務(wù)。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程,開(kāi)展整省推進(jìn)示范。完善全國農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò ),加快構建公益性農產(chǎn)品市場(chǎng)體系,加強農產(chǎn)品產(chǎn)地預冷等冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設,完善鮮活農產(chǎn)品直供直銷(xiāo)體系。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現代農業(yè)行動(dòng)。
另外,在第三十一條中,中央強調要在農業(yè)用地方面完善政策,支持冷鏈設施建設:
“完善農業(yè)用地政策,積極支持農產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設。”
原文31:探索建立農業(yè)農村發(fā)展用地保障機制。優(yōu)化城鄉建設用地布局,合理安排農業(yè)農村各業(yè)用地。完善新增建設用地保障機制,將年度新增建設用地計劃指標確定一定比例用于支持農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快編制村級土地利用規劃。在控制農村建設用地總量、不占用永久基本農田前提下,加大盤(pán)活農村存量建設用地力度。允許通過(guò)村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式,重點(diǎn)支持鄉村休閑旅游養老等產(chǎn)業(yè)和農村三產(chǎn)融合發(fā)展,嚴禁違法違規開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)或建私人莊園會(huì )所。完善農業(yè)用地政策,積極支持農產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設。改進(jìn)耕地占補平衡管理辦法,嚴格落實(shí)耕地占補平衡責任,探索對資源匱乏省份補充耕地實(shí)行國家統籌。
除此之外,一號文件中還提出要加快發(fā)展現代食品產(chǎn)業(yè),并將冷凍食品作為大力發(fā)展的對象:
“大力發(fā)展方便食品、休閑食品、速凍食品、馬鈴薯主食產(chǎn)品。”
原文15:加快發(fā)展現代食品產(chǎn)業(yè)。引導加工企業(yè)向主產(chǎn)區、優(yōu)勢產(chǎn)區、產(chǎn)業(yè)園區集中,在優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)地打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群。加大食品加工業(yè)技術(shù)改造支持力度,開(kāi)發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的生產(chǎn)加工設備。鼓勵食品企業(yè)設立研發(fā)機構,圍繞“原字號”開(kāi)發(fā)市場(chǎng)適銷(xiāo)對路的新產(chǎn)品。實(shí)施主食加工業(yè)提升行動(dòng),積極推進(jìn)傳統主食工業(yè)化、規?;a(chǎn),大力發(fā)展方便食品、休閑食品、速凍食品、馬鈴薯主食產(chǎn)品。加強新食品原料、藥食同源食品開(kāi)發(fā)和應用。大力推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”、“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”等產(chǎn)銷(xiāo)模式。加強現代生物和營(yíng)養強化技術(shù)研究,挖掘開(kāi)發(fā)具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊醫學(xué)用途食品、嬰幼兒配方乳粉注冊備案制度。完善農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策。
從一號文件的內容來(lái)看,今年中央對冷鏈行業(yè)發(fā)展的重視程度依舊很高,可以預見(jiàn),2017年又將是冷鏈行業(yè)相關(guān)政策利好不斷的一年。
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