【中國制冷網(wǎng)】鄭州市近日發(fā)布多條方案意見(jiàn)加快冷鏈物流的轉型發(fā)展。按照規劃，鄭州將通過(guò)今后三年的努力成為現代國際物流中心，建成以公路、鐵路、機場(chǎng)、無(wú)水港四個(gè)種方式聯(lián)運，打通相互間的流程制度，開(kāi)啟一單到底時(shí)代。加快建設鄭州冷鏈物流樞紐，建設投用一批公鐵、空陸聯(lián)運冷鏈物流園區，和集活品暫養池、凍品加工廠(chǎng)及冷庫于一體的冷鏈專(zhuān)屬貨站。

　　日前，鄭州市政府發(fā)布《加快建設現代國際物流中心的實(shí)施意見(jiàn)》《加快現代物流業(yè)轉型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《鄭州市冷鏈物流轉型發(fā)展工作方案》《鄭州市電子商務(wù)物流轉型發(fā)展工作方案》等一攬子意見(jiàn)，力挺物流業(yè)成為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“生力軍”。

　　按照發(fā)展目標，2018年到2020年，經(jīng)過(guò)三年努力，該市要初步建成鄭州現代國際物流中心，基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現代物流綜合服務(wù)體系。

　　到2020年，全市社會(huì )物流總額達到3.5萬(wàn)億元，年增長(cháng)11%左右；全市物流業(yè)增加值達到1000億元，增長(cháng)17.8%左右，占GDP的比重達到8%左右；社會(huì )物流總費用占GDP的比重為13.9%。

　　八大重點(diǎn)任務(wù)促發(fā)展

　　為推動(dòng)該市物流業(yè)降本增效，全面提升物流國際化、現代化、集約化水平，《意見(jiàn)》明確了強化設施建設、發(fā)展多式聯(lián)運、完善物流標準化、打造鄭州特色、完善城市配送等八大工作任務(wù)。

　　三年實(shí)現鄭歐班列年開(kāi)行1000班

　　構建以鄭州為中心、與周邊省會(huì )城市互聯(lián)互通的公路運輸通道，完善中原經(jīng)濟區與周邊經(jīng)濟區相連接的基本骨架。積極推進(jìn)“開(kāi)美、穩歐、拓非、連亞”，打造貫通q*的航空運輸通道。建成濟—鄭—萬(wàn)、太—鄭—合通道，開(kāi)通至沿海港口的快捷貨運列車(chē)，構建東聯(lián)西進(jìn)、陸海相通的國際運輸通道。

　　此外，依托鄭州國際陸港，建設國際鐵路中轉樞紐，提升中歐班列(鄭州)運營(yíng)水平，到2020年底，實(shí)現年開(kāi)行1000班，達到去、回程平衡。

　　實(shí)施鄭州機場(chǎng)三期工程，推進(jìn)北貨運區工程、三跑道及繞滑系統、空鐵聯(lián)運航空物流配套項目、客貨運配套實(shí)施及南飛行區升級改造“五大板塊”建設，推進(jìn)國際陸港基礎設施、國際陸港第二站點(diǎn)、集裝箱中心站二期工程建設，建成鐵路集裝箱中心站第二線(xiàn)束和多式聯(lián)運貨站。設置“無(wú)水港”海關(guān)、檢驗檢疫等部門(mén)，提供便捷的通關(guān)服務(wù)，吸引貨代、船代和船公司在無(wú)水港內設立分支機構，提高國際貨物的中轉能力。“無(wú)水港”與鄭州航空港、鐵路港、公路港共同形成“四港聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運”的物流樞紐支撐體系。

　　構建“一單制”為核心的便捷運輸制度

　　建設多式聯(lián)運骨架工程，支持大型綜合物流園區引入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。創(chuàng )新多式聯(lián)運組織模式，發(fā)揮鐵路干線(xiàn)運輸優(yōu)勢,探索發(fā)展鐵路馱背運輸、“卡車(chē)航班”等聯(lián)運組織模式。

　　加強國際貨運航線(xiàn)地面物流組織，建設區域性卡車(chē)轉運中心，打造航空貨物“門(mén)到門(mén)”快速運輸系統，探索空鐵聯(lián)運模式，積極申報國家空鐵聯(lián)運試點(diǎn)。

　　建立公路、鐵路和航空在票據單證格式、運價(jià)計費規則、貨類(lèi)品名代碼、危險貨物劃分、包裝與裝載要求、安全管理制度、貨物交接服務(wù)規范、保價(jià)保險理賠標準、責任識別等方面的銜接,加快推進(jìn)一體化運輸組織的多式聯(lián)運服務(wù)規則。重點(diǎn)圍繞打通全鏈條組織環(huán)節，構建“一單制”為核心的便捷運輸制度,制定推行企業(yè)互認的單證標準，實(shí)現一站托運、一次收費、一單到底，強化交通、倉儲、裝卸等環(huán)節對接，構建高效運行的多式聯(lián)運體系。

　　開(kāi)行國際貨運航線(xiàn)40條通航城市50個(gè)

　　開(kāi)通鄭州至上海、廣州等中心城市的“空中快線(xiàn)”，打造聯(lián)系q*、輻射全國的輪輻式航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，建設“空中絲綢之路”。到2020年，機場(chǎng)貨郵吞吐量達到80萬(wàn)噸，其中國際物流占比達到75%，開(kāi)行國際貨運航線(xiàn)40條，通航城市50個(gè)，機場(chǎng)運營(yíng)公司30家，航空貨運代理公司50家，卡車(chē)航班4萬(wàn)班，空陸聯(lián)運貨運量占比達到60%。

　　加快建設鄭州冷鏈物流樞紐，建設投用一批公鐵、空陸聯(lián)運冷鏈物流園區，和集活品暫養池、凍品加工廠(chǎng)及冷庫于一體的冷鏈專(zhuān)屬貨站。出臺冷鏈運輸標準，實(shí)行對冷鏈物流運輸的全過(guò)程監管，確保低溫運輸。到2020年,冷庫總庫容量達到600萬(wàn)立方米,冷藏運輸車(chē)保有量超過(guò)7800輛。

　　完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，探索依托城市社區建設網(wǎng)絡(luò )購物快遞投送場(chǎng)所，解決“z*后一公里”問(wèn)題，鼓勵新建小區將快遞投送場(chǎng)所納入規劃。

　　與此同時(shí)，支持快遞企業(yè)與工業(yè)制造深度融合，進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)集聚區，發(fā)展入廠(chǎng)物流，實(shí)現“倉儲+配送”一體化流程對接、服務(wù)定制。到2020年，快遞業(yè)務(wù)量達到20億件，年增長(cháng)45%左右。

　　推進(jìn)主城區120個(gè)配送網(wǎng)點(diǎn)建設

　　推進(jìn)中心城區東、西、南、北4個(gè)城市配送中心和主城區120個(gè)配送網(wǎng)點(diǎn)建設，形成網(wǎng)絡(luò )體系，推進(jìn)城市配送車(chē)輛標準化，打破城市配送“z*后一公里”制約瓶頸，整合提升城鄉配送網(wǎng)絡(luò )，加大城鄉物流基礎設施建設力度，改造升級城鄉配送網(wǎng)絡(luò )體系。

　　加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級建設國際冷鏈物流中心

　　依托鄭州機場(chǎng)、鄭州國際陸港,建設國際航空和鐵路冷鏈物流樞紐,推動(dòng)“新鮮盧森堡”雙向跨境貿易平臺快速發(fā)展,拓展中歐班列(鄭州)冷藏集裝箱鐵路線(xiàn)網(wǎng)和范圍，到2020年力爭冷鏈集裝箱貨運量2000標箱以上。支持龍頭企業(yè)構建通達全國主要城市的“倉儲+干支線(xiàn)運輸+城市配送”一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò ),形成全國重要的冷鏈加工交易和集散分撥中心。到2020年,形成全鏈條、網(wǎng)絡(luò )化、嚴標準、可追溯、新模式、高效率的現代冷鏈物流體系,基本確立鄭州國際冷鏈物流樞紐地位。

　　打造鄭州國際快遞物流樞紐

　　鄭州市將依托鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設,開(kāi)展國際快件中轉集拼業(yè)務(wù),推行“卡車(chē)航班”搭載國際快件模式。推動(dòng)中歐班列(鄭州)運輸國際郵件常態(tài)化,建設國際郵件快件經(jīng)轉口岸。完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),實(shí)現公、鐵、空等快件運輸緊密銜接，提升快遞物流園區服務(wù)功能,支持開(kāi)展快遞+大數據、快遞+高鐵、快遞+航空、快遞+金融等業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新。支持快遞物流與工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)、電子商務(wù)融合發(fā)展。開(kāi)展“快遞下鄉”工程,支持第三方企業(yè)設置農村快遞綜合服務(wù)站。到2020年,全市快遞業(yè)務(wù)量達到20億件,快遞業(yè)務(wù)收入達到185億元,建成輻射全國、聯(lián)通世界、綠色智慧、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效的快遞物流服務(wù)體系。

　　該市還將構建q*網(wǎng)購商品集疏分撥中心。完善電商物流集疏分撥網(wǎng)絡(luò ),布局建設跨境電商物流中心,推進(jìn)電商物流平臺載體建設,加快河南保稅物流中心跨境E貿易產(chǎn)業(yè)園、鄭州航空郵件處理中心、鄭州國際陸港中歐物流貿易示范園等重大電商物流產(chǎn)業(yè)園建設。提升電商物流信息化水平,加快“國際貿易單一窗口”“空港外貿綜合服務(wù)平臺”建設。建設農村電商物流配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)電商物流社區服務(wù)工程,支持電商物流企業(yè)、快遞企業(yè)、連鎖超市、學(xué)校、社區服務(wù)中心等建設末端服務(wù)平臺。促進(jìn)跨境電商物流創(chuàng )新工程,推動(dòng)“跨境電商+航空物流”“跨境電商+中歐班列”“跨境電商+特種口岸”“跨境電商+海外倉”建設。鼓勵電商物流與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升全程供應鏈管理水平,發(fā)展大宗商品電商物流。

　　到2020年，全市電子商務(wù)交易額達到10000億元，建成5個(gè)具有國際影響力的電商物流綜合服務(wù)平臺，基本形成布局合理、層次分明、銜接順暢、功能齊全、運作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的電商物流體系。

　　進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　該市將進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化“放管服”改革，激發(fā)物流運營(yíng)主體活力，降低企業(yè)物流成本；推進(jìn)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合、協(xié)同發(fā)展，打造樞紐型產(chǎn)業(yè)集群；打造鄭州市智慧物流公共信息平臺；構建商流、物流、人流、信息流、資金流合一的智慧物流體系，推進(jìn)示范性物流園區智慧化升級。與此同時(shí)，市財政設立3億元物流業(yè)基金投資重點(diǎn)項目，每年安排支持物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項引導資金5000萬(wàn)元，并積極爭取國家、省資金支持，加大貼息支持。一系列“金”政策將加大對物流總部企業(yè)支持，提升物流園區功能，支持物流企業(yè)上市，培育物流龍頭企業(yè)，獎勵優(yōu)秀鼓勵創(chuàng )新，推進(jìn)物流設施標準化，破解z*后一公里難題。