“為保障居民冬季采暖達到標準，調動(dòng)供暖企業(yè)及用戶(hù)的積極性，探索采暖新模式、新途徑，對供熱計量及收費方式進(jìn)行改革是根本。”政協(xié)委員李曉陵認為。

一方面是調動(dòng)用戶(hù)的積極性，盡快實(shí)施“暗補”變“明補”，并采用避免資源浪費的供暖方式。目前供熱是按照面積收費，不能體現出“用多少熱、交多少費”的商品屬性。根據“熱計量”收費，即每戶(hù)安裝熱量表、控溫閥，用戶(hù)根據需要的室溫來(lái)調節暖氣用量，居民一個(gè)采暖季用多少千卡的熱量，就繳納多少熱費，既有利于提高供熱效率，又利于節約能源，使供熱體制更加完善。另一方面，調動(dòng)供暖企業(yè)的積極性，做好節能減排工作。目前供熱企業(yè)一般采取“看天燒煤”的方式節約成本，建議廣泛推廣“保低限高”的供熱辦法，即在每個(gè)換熱站設置測溫系統，新系統保證用戶(hù)室溫以20℃為基準(舒適溫度)，上下波動(dòng)2℃。供熱計量改革是一項系統工程，由政府出資進(jìn)行，經(jīng)政府主管部門(mén)監管，建立完善的法規和配套政策，監督熱費的繳納，從根本上解除企業(yè)對計量供熱改革的擔憂(yōu)，調動(dòng)企業(yè)參與改革的積極性。

供熱“缺斤短兩”應處罰

陳玉鳳(閩江小區居民)：現在供暖企業(yè)能力參差不齊、良莠混雜。有的企業(yè)只看重自身的經(jīng)濟利益，忽視了百姓利益，缺少社會(huì )責任感。建議建立供暖保證金制度，完善供暖保障體系，并對無(wú)法及時(shí)保證供暖和供暖不達標企業(yè)進(jìn)行適當處罰，增加其違規成本，促使其依法、依規經(jīng)營(yíng)。

供熱應該姓“公”

申家齊(自由業(yè)者)：供熱應該是“公熱”，不應該民營(yíng)化。建議哈爾濱市委市政府考慮全面收編、整合供暖企業(yè)，納入公用事業(yè)體系。不以贏(yíng)利為目的，程序化、透明化，對弱勢群體予以相應補貼。