【中國制冷網(wǎng)】記者在政協(xié)開(kāi)幕式上采訪(fǎng)了解到，多名經(jīng)濟學(xué)家、企業(yè)家委員被追問(wèn)實(shí)體經(jīng)濟問(wèn)題：我國制造業(yè)到底是陷入危機還是轉型升級手握先機？有幾位多年跑工業(yè)經(jīng)濟口的記者感嘆：“制造業(yè)話(huà)題好久沒(méi)這么火了。”

　　部分外資撤離中國不足為懼

　　近日有消息稱(chēng)，松下、日本大金等企業(yè)有計劃進(jìn)一步推進(jìn)制造基地回遷日本本土。優(yōu)衣庫、耐克、富士康、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開(kāi)設新廠(chǎng)。撤離中國的外資大多集中在制造業(yè)。與此同時(shí)，一些制造業(yè)大省接連傳來(lái)了工廠(chǎng)倒閉的消息。

　　TCL集團股份有限公司董事長(cháng)李東生代表認為，國內一部分外資撤離是正常的，尤其是以在中國代工廠(chǎng)為代表的制造業(yè)，近幾年來(lái)，由于國內勞動(dòng)力成本的持續上升，讓這些企業(yè)的成本越來(lái)越高，資金流向更低成本的地方也就不可避免。

　　此外，近年來(lái)，長(cháng)三角地區的一些省市都提高了投資門(mén)檻，對新進(jìn)的外資企業(yè)，不僅沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的優(yōu)惠政策，甚至還對其產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、節能減排方面提出很高的要求。“傳統制造業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代，而中國政府現在對國內企業(yè)和外企一視同仁，外資不再享有特殊待遇。” 東華大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展與合作研究所所長(cháng)嚴誠忠代表認為，賺不到錢(qián)的外資退出中國符合經(jīng)濟規律，這個(gè)不足為懼。

　　全國政協(xié)委員、中國銀行監事梅興保在回應本報記者的提問(wèn)時(shí)連聲說(shuō)：“不用擔心，絕對不用擔心，這個(gè)問(wèn)題不存在。”他說(shuō)，資本是逐利的，部分外資因為自己的發(fā)展情況撤離中國這是很常見(jiàn)的。他告訴記者，目前總體上中國制造無(wú)論是吸引外資的能力還是規模，都是在增長(cháng)的。他還提到，“現在我們吸引的都是高端制造業(yè)，說(shuō)明我們的產(chǎn)業(yè)結構在優(yōu)化。”

　　1月底，聯(lián)合國貿發(fā)組織發(fā)布《q*投資趨勢監測報告》證實(shí)了梅興保的說(shuō)法，中國2014年外資流入量s*次成為q*第一。

　　低端制造業(yè)缺乏創(chuàng )新動(dòng)力

　　相對于部分外資撤離中國，代表委員們更加關(guān)切的是外資撤離背后的中國制造業(yè)到底怎么了？

　　上海大眾汽車(chē)有限公司發(fā)動(dòng)機廠(chǎng)維修科技術(shù)總監徐小平代表說(shuō)，掌握不了核心技術(shù)，外資隨時(shí)想走就走。他舉了個(gè)例子：有一家合資企業(yè)，本來(lái)經(jīng)營(yíng)挺好。但是在中國打開(kāi)市場(chǎng)后，掌握核心技術(shù)的外資方重新在中國注冊一個(gè)公司，將附加值較高的產(chǎn)品轉移到新公司。原有合資企業(yè)的利潤降低，中方企業(yè)對此不滿(mǎn)，但是由于掌握不了核心技術(shù)，只能吃啞巴虧。

　　一些代表委員認為，中國制造面臨“前后夾擊”。一方面，一些東南亞國家憑借比中國更加廉價(jià)的勞動(dòng)力，吸引了原本在中國的外資企業(yè)轉移產(chǎn)能；另一方面，歐美國家提出重振制造業(yè)，原本在華生產(chǎn)的外資高端制造業(yè)回流發(fā)達國家。

　　相對于外圍因素，代表委員們認為，中國制造z*主要的問(wèn)題還是出在自身。玖龍紙業(yè)有限公司董事長(cháng)張茵委員說(shuō)，中國人熱衷到國外去購買(mǎi)小東西，如近期出現到日本買(mǎi)馬桶等現象，這顯示中國制造業(yè)與德國或者日本在質(zhì)量上存在距離。

　　“中國制造業(yè)發(fā)展了這么多年仍徘徊于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端，主要是國內市場(chǎng)蛋糕大，企業(yè)有利可圖，不肯花資本去轉型升級。”嚴誠忠代表解釋說(shuō)。

　　全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委袁亞非則提出，中國人熱衷于到國外購物“馬桶蓋”顯示了市場(chǎng)對中國制造的信心不夠，中國制造確實(shí)在品牌創(chuàng )造創(chuàng )新上不夠。

　　而知識產(chǎn)權保護不夠，專(zhuān)利權維護難則是影響制造業(yè)創(chuàng )新的原因之一。全國人大代表、中國家用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)錢(qián)月寶稱(chēng)，企業(yè)專(zhuān)利被侵權后，受害方常因省市不同而受到包括地方保護主義在內的種種阻力而陷入爭議與訴訟。而且專(zhuān)利鑒定機構僅北京、上海等極少數幾個(gè)城市有，送鑒后的結果往往也是曠日持久的等待。

　　陣痛中崛起

　　代表委員們認為，轉型升級是制造業(yè)必須面臨的抉擇。“中國企業(yè)的上下游綜合能力提升很關(guān)鍵，以后再不能只做生產(chǎn)、代工，還要打造自己的品牌，提供必要的服務(wù)和銷(xiāo)售。尤其是產(chǎn)品不能再停留在低檔次的水平，要升級，生產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品。”李東生代表說(shuō)。

　　轉型必然會(huì )有陣痛。著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家遲福林委員說(shuō)，我們正在由一個(gè)制造業(yè)的大國向制造業(yè)的強國轉變，在這樣一個(gè)轉變過(guò)程當中，一些中低端的實(shí)體經(jīng)濟難免會(huì )遇到困難。

　　嚴誠忠代表分析，轉型過(guò)程中導致的結構性失業(yè)需要引起重視。“被傳統制造業(yè)淘汰的工人，也進(jìn)不去新興行業(yè)。”不過(guò)，他指出，這個(gè)陣痛隨著(zhù)教育的發(fā)展會(huì )逐漸消失。

　　在一些代表委員們看來(lái)，撤離中國的外資大多集中在低端制造業(yè)，恰恰說(shuō)明了我們正走在轉型升級的路上，從這個(gè)角度看，應是制造業(yè)崛起的先機。工信部的z*新數據則印證了中國制造業(yè)轉型升級的步伐：去年全年，我國累計淘汰落后水泥產(chǎn)能8100萬(wàn)噸；重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼二氧化硫排放下降16%，煙粉塵排放下降9.1%。與此同時(shí)，國產(chǎn)核電用鋼在世界s*座第三代核電項目CAP1400實(shí)現應用，規模以上電子信息制造業(yè)增加值則同比增長(cháng)了12.2%。