完善“后冷鏈”是一項社會(huì )化的大工程。僅靠加強檢查是不能根本解決問(wèn)題的。
1、s*先,要加強立法。要對從業(yè)相關(guān)商品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)設置強制性的行業(yè)規范。如對于巴氏奶,上海曾在2005年訂立過(guò)《上海巴氏殺菌乳“后冷鏈”操作規范(試行稿)》。但這個(gè)規范不是一個(gè)強制性的規范文件,且覆蓋面主要在自愿執行的生產(chǎn)性企業(yè)。類(lèi)似此類(lèi)文件應積極爭取進(jìn)入立法程序和系列,升級為全社會(huì )的強制性規定來(lái)執行。設置適當的產(chǎn)業(yè)技術(shù)性門(mén)檻,對于遏止惡性競爭也許不無(wú)好處。
2、嚴格監管,對違法企業(yè)加重處罰,以便足以發(fā)揮監管的威懾作用。提高違法成本,對維護市場(chǎng)秩序是十分必要。
3、開(kāi)展廣泛的宣傳教育活動(dòng),從商業(yè)倫理、軟硬件建設、管理技術(shù)、健康的消費理念和保鮮常識等多角度、全方位的全面提高從業(yè)人員和消費者健康衛生素養,落實(shí)“后冷鏈”的常效管理機制。
4、組織科技攻關(guān),將“后冷鏈”中一些困難的節點(diǎn)列為攻關(guān)項目,重點(diǎn)予以突破。如:如何解決z*后1米的冷鏈斷裂?如何采用IT技術(shù)對商品環(huán)境溫度進(jìn)行全程的監控?如何用技術(shù)手段能在商品包裝上鑒別冷鏈斷裂的環(huán)節,以便分清責任,改進(jìn)運行等等。
5、開(kāi)展國際交流,學(xué)習國際“后冷鏈”管理的經(jīng)驗,結合中國的國情,走出一條中國現代“后冷鏈”建設和管理的新路來(lái)。
冷鏈突破口
供應鏈一是要實(shí)現農產(chǎn)品現代化與現代流通體系接軌。中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要組成部分,也是農業(yè)產(chǎn)品標準化發(fā)展的必由之路。農產(chǎn)品保鮮加工是農業(yè)生產(chǎn)的延續,是農業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的“二產(chǎn)經(jīng)濟”,更是農產(chǎn)品與現代流通體系接軌的關(guān)鍵環(huán)節。
二是要解決食品安全問(wèn)題。人們對食品安全問(wèn)題的關(guān)注,正帶動(dòng)著(zhù)以肉類(lèi)、水果、蔬菜及水產(chǎn)品、奶類(lèi)為代表的食品冷鏈保鮮市場(chǎng)的急劇升溫。食品安全問(wèn)題,只有通過(guò)優(yōu)化、改造農產(chǎn)品流通渠道和流通方式,建立可追溯的農產(chǎn)品質(zhì)量信息管理體系,z*終解決食物安全問(wèn)題。
國際上比較成形的食品冷鏈有兩種模式:
一是以企業(yè)為主體食品冷鏈體系,這種模式在美國、日本和西歐比較普遍,日本7-11是其中的代表;
二是以保證大量食品的一般質(zhì)量、降低在途損耗的價(jià)格與品質(zhì)模式,這種模式一般為發(fā)展中國家采用。中國食品冷鏈可以采取企業(yè)導向型或平臺導向型兩種發(fā)展模式:企業(yè)導向型依靠農業(yè)龍頭企業(yè)和大型食品企業(yè),發(fā)展以核心企業(yè)為軸心的食品冷鏈體系,串聯(lián)供應鏈上下游,逐步形成覆蓋分類(lèi)食品產(chǎn)業(yè)的冷鏈保障體系。平臺導向型是建設連接農產(chǎn)品主產(chǎn)區和消費地的食品冷鏈主干網(wǎng)絡(luò ),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等中介組織的作用。
超市需要配置生鮮加工配送中心,配送中心可以有效整合生鮮供應鏈的資源,實(shí)現加工生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節適當分離。在標準化管理的基礎上加強成本核算和流程控制,并從強化產(chǎn)品跨區域性經(jīng)營(yíng)和自有加工產(chǎn)品的差異化經(jīng)營(yíng)上尋求新的利潤支撐點(diǎn)。
中國食品冷鏈變革需要三位一體化,一個(gè)國家的食品冷鏈保障體系建設,單靠任何一方都是難以有效推進(jìn)的,它需要政府、行業(yè)組織和企業(yè)通力合作。政府應當制定食品冷鏈發(fā)展的政策環(huán)境和鼓勵措施,加強行業(yè)規劃的方向性引導;行業(yè)協(xié)會(huì )應發(fā)揮溝通協(xié)調作用,制定并落實(shí)行業(yè)整體規劃和行業(yè)規范;企業(yè)應根據市場(chǎng)規則具體運作,合力推動(dòng)中國食品冷鏈的逐步發(fā)展。
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