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天津建設管理委員會(huì ):供熱用熱條例草案

   【中國制冷網(wǎng)】第一章  總則


    第一條  為發(fā)展本市供熱事業(yè),規范供熱用熱行為,維護用熱戶(hù)和供熱單位的合法權益,提高人民生活質(zhì)量,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。


    第二條  本市行政區域內從事供熱規劃、建設、經(jīng)營(yíng)、管理、使用等相關(guān)活動(dòng)的,應遵守本條例。


    第三條  市建設管理委員會(huì )是本市供熱行政主管部門(mén),對全市供熱管理工作進(jìn)行統一監督管理。


    市供熱辦公室負責本市供熱的具體行政管理工作,其主要職責是:


    (一)負責本市供熱的行業(yè)管理,依法監管供熱市場(chǎng),指導、協(xié)調、管理供熱工作;


    (二)負責擬訂供熱專(zhuān)項規劃,并組織實(shí)施年度供熱計劃;


    (三)組織本市供熱建設項目可行性研究報告的編制工作;


    (四)負責供熱特許經(jīng)營(yíng)項目申報、管理、審核及特許經(jīng)營(yíng)日常管理工作;


    (五)負責制訂供熱建設、管理、服務(wù)標準。


    區、縣供熱辦公室按照本市供熱管理職責分工,負責本轄區內的供熱管理工作。


    發(fā)展改革、規劃、國土房管、環(huán)境保護、水利、財政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監督等行政管理部門(mén)按照各自的職責,配合做好供熱管理工作。


    第四條  供熱實(shí)行統一規劃,多元化投資建設,發(fā)展集中供熱,依法管理,文明服務(wù)。


    第五條  新建房屋必須同時(shí)配套建設供熱設施。既有房屋無(wú)供熱設施的,應按計劃實(shí)施補建。


    第六條  鼓勵供熱用熱的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)計量供熱,提高供熱用熱的科技水平。


    第七條  各級人民政府及主管部門(mén)應嚴格控制新建高能耗、高污染的供熱項目,并對在供熱節能降耗和污染減排工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人予以表彰獎勵。


    第二章  規劃與建設


    第八條  市建設管理委員會(huì )會(huì )同市發(fā)展和改革委員會(huì )依據城市總體規劃組織編制供熱專(zhuān)項規劃,報市人民政府審批后實(shí)施。


    新建、改建、擴建、補建供熱工程應符合供熱專(zhuān)項規劃的要求。


    本市鼓勵利用熱電聯(lián)產(chǎn)方式和可再生能源進(jìn)行供熱。


    第九條  市和區、縣建設項目審批部門(mén)在辦理供熱工程立項審查時(shí),應書(shū)面征求市供熱辦公室的意見(jiàn)。


    第十條  規劃、土地行政主管部門(mén)在審批建設項目用地時(shí),應保證熱源、換熱站、中繼泵站及管線(xiàn)的建設用地。


    第十一條  市供熱辦公室根據供熱專(zhuān)項規劃,負責熱源的負荷分配。


    第十二條  建設單位在辦理建設工程規劃許可證前,應向市供熱辦公室提出用熱申請,市供熱辦公室根據供熱專(zhuān)項規劃確定供熱方案,建設單位應按照該供熱方案進(jìn)行施工建設。


    第十三條  新建房屋供熱應實(shí)行分室控制,分戶(hù)計量。既有房屋實(shí)行供熱計量的范圍,由市供熱辦公室確定。


    第十四條  新建房屋供熱設施的建設,應由具有相應資質(zhì)的設計、施工單位承擔,并符合國家和本市的相關(guān)技術(shù)標準和規范。


    供熱設施建設使用的設備、管材和器具,應符合國家標準、行業(yè)標準或者本市地方標準。


    供熱設施竣工后,建設單位應按照國家和本市有關(guān)規定組織供熱單位等進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,由建設單位承擔運行維修責任。


    市供熱辦公室根據國家有關(guān)規定對本市供熱工程中使用的產(chǎn)品和技術(shù)定期制定推廣、限制、淘汰目錄并予以公布。


    第十五條  供熱單位對既有住宅供熱設施的更新、改造應按單戶(hù)分環(huán)的要求逐步進(jìn)行,實(shí)施方案報市供熱辦公室批準后方可實(shí)施。


    第十六條  居民住宅供熱系統改造應嚴格執行施工規范。因違反施工規范給用熱戶(hù)造成損失的,施工單位應承擔賠償責任。


    用熱戶(hù)應配合供熱單位進(jìn)行分戶(hù)改造工程,不得干擾正常施工。街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當予以配合。


    第十七  條新建房屋供熱配套和既有建筑補建供熱均應按照有關(guān)規定交納供熱工程建設費,主要用于熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站的建設。


    供熱工程建設費的收取辦法,按照市人民政府有關(guān)規定執行。


    第十八條  本市實(shí)行供熱材料設備備案制度。


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