供熱節能，是泛泛而談，還是在摸索中實(shí)踐？是依靠先進(jìn)技術(shù)還是科學(xué)管理？供熱計量、既有建筑節能改造如何有效推進(jìn)？我國北方城鎮供熱潛力有多大，方法在哪里？

      2010年8月18日，由遼寧省住房和城鄉建設廳、沈陽(yáng)市供熱管理辦公室、沈陽(yáng)市供熱協(xié)會(huì )指導、《供熱制冷》雜志協(xié)辦的2010供熱節能經(jīng)驗交流暨新技術(shù)推廣高峰會(huì )在沈陽(yáng)出盛大召開(kāi)。本次會(huì )議旨在多方位解析我國供熱節能的潛力和實(shí)現途徑，加強供熱科學(xué)管理、推廣建筑節能，更好地踐行綠色供熱。

      中國工程院院士，清華大學(xué)教授江億、沈陽(yáng)市房產(chǎn)局副局長(cháng)趙正心、遼寧省住房和城鄉建設廳城建處副處長(cháng)張寶和、沈陽(yáng)市供熱辦主任侯冰、沈陽(yáng)市供暖管理辦公室書(shū)記姜華、沈陽(yáng)市供暖管理辦公室副主任王義、沈陽(yáng)市供熱協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉洪濤、清華大學(xué)教授石兆玉、世界銀行供熱專(zhuān)家辛坦博士、國務(wù)院政府特殊津貼享受者朱寶泉教授等領(lǐng)導專(zhuān)家及全國各地熱力公司、設計院、房地產(chǎn)商、業(yè)內知名企業(yè)家及媒體界朋友約300人參會(huì )。

      北方采暖地區供熱節能對國家建筑節能減排工作有著(zhù)極為重大的影響。有數據顯示，我國北方采暖地區城鎮集中供熱面積達20多億平方米，供熱采暖能耗占建筑總能耗的40%，占全社會(huì )能耗的12%。根據國家“十一五”節能減排計劃，建筑節能節約標煤1億噸，其中供熱節能節約標煤8850萬(wàn)噸，占建筑節能的88.5%，占國家“十一五”節能減排計劃的37％。因此，本次會(huì )議把焦點(diǎn)集中在對建筑節能減排有重大影響的城鎮集中供熱領(lǐng)域，顯得非常有必要和有意義。

      據悉，為確保國家節能減排大計的順利實(shí)施和達成，遼寧省政府非常重視節能減排工作，制定出臺了一系列地方性法規強力推進(jìn)這項工作，比如《遼寧省節約資源條例》、《遼寧省建筑節能和供熱計量實(shí)施方案》、《遼寧省節能建筑和建筑節能技術(shù)材料管理辦法》、《遼寧省民用建筑節能管理實(shí)施細則》等。
 

      同時(shí)，遼寧省建設廳近年來(lái)還加大了對建筑節能減排工作的監察力度，要求各地嚴格落實(shí)國家和省政府的相關(guān)精神，狠抓節能減排。從整個(gè)建筑節能的情況看，遼寧省已從居住節能建筑擴展到公共節能建筑，從北方住宅節能30％、50％向65％發(fā)展，從新建節能建筑帶動(dòng)既有建筑節能改造，從大城市向中小城鎮推廣。有的農村已建成節能建筑示范小區。從節能建筑設計看，其節能技術(shù)、施工技術(shù)、保溫材料應用水平都在不斷地提高；外墻內保溫已被淘汰；夾芯保溫外墻已在逐漸減少；外墻外保溫的節能建筑已占主導地位。

      在q*積極推行低碳發(fā)展理念的背景下，黨中央、國務(wù)院高度重視低碳減排工作。在哥本哈根世界氣候變化大會(huì )上，溫家寶總理代表中國政府向世界做出莊嚴承諾：到2020年，我國單位GDP碳排放強度在2005年的基礎上降低40%～45%。為實(shí)現這一目標，國家出臺諸多政策規范、鼓勵和促進(jìn)低碳減排。